政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月4日在寶清縣第十八屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
寶清縣人民政府縣長(zhǎng) 蔡純意
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2024年工作回顧
一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，以實(shí)干開(kāi)路，用實(shí)招破難，憑實(shí)績(jī)答卷，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)148.1億元，同比增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)150.6億元，同比增長(zhǎng)4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)11.3億元，同比增長(zhǎng)32.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)26.8億元，同比增長(zhǎng)3.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)10.5億元，同比增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)34504元和21433元，分別同比增長(zhǎng)5%和4%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化“五良”融合，提升特色優(yōu)勢(shì)，賦能鄉(xiāng)村振興增動(dòng)力、添活力
守牢糧食安全底線。全縣糧食作物播種面積583.7萬(wàn)畝。新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70.2萬(wàn)畝；聚焦大面積單產(chǎn)提升，圍繞耕、種、防、收開(kāi)展墾地合作15.3萬(wàn)畝；大力推廣“全產(chǎn)業(yè)鏈”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)全縣規(guī)?；?jīng)營(yíng)150萬(wàn)畝以上，全程托管20萬(wàn)畝；實(shí)施耕地輪作31.8萬(wàn)畝、“一噴多促”87.4萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在50億斤以上。先后榮獲“全國(guó)大豆單產(chǎn)提升工程示范縣”“全國(guó)大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣”“全國(guó)大豆綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)示范縣”和“全省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣”稱(chēng)號(hào)。
統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。打造“三新”集成配套示范區(qū)6.2萬(wàn)畝。實(shí)施黑土地保護(hù)利用有機(jī)肥還田17萬(wàn)畝。綠色食品認(rèn)證面積增至91.9萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率多年穩(wěn)定在99%以上；農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作獲評(píng)“全國(guó)推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”優(yōu)秀案例。寶清大米、寶清大白板首次參加中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，價(jià)值分別達(dá)到37.06億元和19.97億元；寶清大米入選世界稻米地理標(biāo)志（縣域）品牌百?gòu)?qiáng)榜，我縣榮獲“2024年度全國(guó)優(yōu)秀食味產(chǎn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)中期績(jī)效評(píng)估。鮮食玉米、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到30.3萬(wàn)畝。完成八大冷水漁基地建設(shè)，水產(chǎn)品總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)9500噸。林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.3億元。出臺(tái)大鵝產(chǎn)業(yè)扶持政策；生豬、牛、羊、鵝分別出欄約19萬(wàn)頭、1.6萬(wàn)頭、9.2萬(wàn)只、90萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)19.6億元；益生生豬獲評(píng)“國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地”。我縣榮獲“全國(guó)產(chǎn)業(yè)興旺示范引領(lǐng)百?gòu)?qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施能人治村、能人駐村、能人帶村、局企聯(lián)村“四大工程”，全年調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記19名，推動(dòng)各類(lèi)“能人”帶資金、項(xiàng)目到村發(fā)展，帶動(dòng)村集體和村民增收1510余萬(wàn)元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金3005萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目21個(gè)。重點(diǎn)打造縣級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村30個(gè)，成功打造省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建精品村2個(gè)，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
一年來(lái)，我們錨定六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提速項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)園區(qū)平臺(tái)，厚植縣域經(jīng)濟(jì)支撐力、競(jìng)爭(zhēng)力
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。8家煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工，雙柳煤礦產(chǎn)能核增至120萬(wàn)噸，全縣煤炭總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)噸。吉能壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，被認(rèn)定為“新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目”“綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目”。八五二抽水蓄能、國(guó)能10萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目加快推進(jìn)。萬(wàn)里潤(rùn)達(dá)入選中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，位列全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜第8名、玉米深加工企業(yè)第3名。冷鏈物流項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成保稅倉(cāng)庫(kù)申報(bào)工作；在全省首創(chuàng)前置監(jiān)管、“無(wú)感通關(guān)”模式，萬(wàn)里潤(rùn)達(dá)成為全省第30家、全市第2家通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)。
有效投資實(shí)現(xiàn)新提升。成功舉行“龍騰寶清城 拼搶開(kāi)門(mén)紅”百億項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，全年簽約項(xiàng)目17個(gè)，總簽約金額143億元。實(shí)際利用內(nèi)資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)50.7億元，同比增長(zhǎng)44.7%。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目342個(gè)，總投資達(dá)532億元。開(kāi)復(fù)工建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、投資500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)24.9億元，同比增長(zhǎng)41.8%。
平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。投入資金2.65億元，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雙創(chuàng)平臺(tái)完成主體建設(shè)。江浙食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落地。生物科技化工示范園區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，化工園區(qū)評(píng)級(jí)和認(rèn)定工作加快推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)5家，預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)150億元，同比增長(zhǎng)45%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新要活力，向服務(wù)要效能，持續(xù)塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)
重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)夾信子鎮(zhèn)二輪土地延包試點(diǎn)工作。完成5家地方糧食企業(yè)集團(tuán)化重組整合。縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。搭建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理一體化平臺(tái)。在全省率先設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。
發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)1家、“創(chuàng)新型”企業(yè)1家、入庫(kù)科技型企業(yè)14家。5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。與中國(guó)農(nóng)科院合作共建東北亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心達(dá)成共識(shí)；北方水稻研究中心創(chuàng)制寒地抗倒早熟高產(chǎn)粳稻品系12個(gè)，獲批“省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。萬(wàn)里潤(rùn)達(dá)完成技術(shù)合同登記3個(gè)，氨基酸生產(chǎn)車(chē)間被認(rèn)定為“省級(jí)數(shù)字化車(chē)間”。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以“高效辦成一件事”為牽引，全力推進(jìn)“項(xiàng)目服務(wù)集成辦”“容缺事項(xiàng)承諾辦”“政策服務(wù)免申辦”，25個(gè)“一件事”平均辦理手續(xù)從25個(gè)縮減至7個(gè)，辦理時(shí)限從33個(gè)工作日縮減至4個(gè)。創(chuàng)新推出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)掃碼看圖等便民利企措施25項(xiàng)，企業(yè)和群眾便利度、滿(mǎn)意度大幅提升。
創(chuàng)新服務(wù)成效顯著。成功破解國(guó)能寶清煤電化項(xiàng)目接續(xù)用地瓶頸制約；完成變電站增容改造，徹底解決小城子礦區(qū)煤礦安全用電問(wèn)題；成立電商產(chǎn)業(yè)園物流站，年均節(jié)省企業(yè)物流成本200余萬(wàn)元；創(chuàng)新打造“酒類(lèi)共享實(shí)驗(yàn)室”，有效解決82家酒企“檢驗(yàn)難”問(wèn)題；采取股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、“政銀擔(dān)”合作等模式，為市場(chǎng)主體貸款15.8億元；落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金1460余萬(wàn)元；累計(jì)減稅降費(fèi)3.9億元；全年培育入規(guī)工業(yè)企業(yè)4家，新增限上個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)5家、市場(chǎng)主體4829家。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌保護(hù)修復(fù)，守好綠水青山，留住金山銀山，常態(tài)長(zhǎng)效繪就好生態(tài)、好風(fēng)光
管護(hù)機(jī)制不斷健全。建立健全生態(tài)總長(zhǎng)各項(xiàng)制度；搭建生態(tài)總長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)生態(tài)啄木鳥(niǎo)巡查小程序，完善智慧水利系統(tǒng)，建立林草多元管護(hù)“一張圖”、四級(jí)管理“一張網(wǎng)”，日常巡檢管護(hù)更加高效精準(zhǔn)。
污染防治提質(zhì)增效。持續(xù)開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。改造65蒸噸以上燃煤鍋爐2臺(tái)、淘汰燃煤鍋爐5臺(tái)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到96.9%。112處入河排污口全部達(dá)標(biāo)；6個(gè)污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)一級(jí)A穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)；清理整治河湖庫(kù)“四亂”問(wèn)題183處；國(guó)控考核斷面連續(xù)五年達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃；完成生活垃圾臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)二期工程建設(shè)。新建改建畜禽糞污村屯收集點(diǎn)93個(gè)，資源化利用率達(dá)90%。耕地安全利用率連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)100%。
修復(fù)治理成效顯著。全力推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題按時(shí)整改到位。國(guó)家森林督查13個(gè)違法圖斑全部整改銷(xiāo)號(hào)。治理侵蝕溝54條，修復(fù)濕地40公頃，補(bǔ)植補(bǔ)造苗木2650公頃，修復(fù)歷史遺留礦山95.3公頃，消納煤矸石171萬(wàn)噸。在全省率先完成全域幸福河湖建設(shè)規(guī)劃；完成大梨樹(shù)河幸福河湖建設(shè)；寶石河幸福河湖創(chuàng)建典型范例入選中國(guó)河湖年鑒。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持塑造城市寶清，下足繡花功夫，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，全力增進(jìn)群眾歸屬感、自豪感
以“精心規(guī)劃”優(yōu)化“城市布局”。國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批，啟動(dòng)中心城區(qū)控詳規(guī)劃、城市更新改造規(guī)劃編制，完成50處地塊控詳設(shè)計(jì)審批和8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，落實(shí)占補(bǔ)平衡6342畝，處置批而未供土地50.4公頃。
以“加快更新”完善“城市功能”。加快推進(jìn)寶迎鐵路一期、尖山子公路建設(shè)；翻新改造新華路（通航街－站前街）、勝利街（幸福路－居福山）等城區(qū)道路5條，硬化城中村道路2條。新建排水管網(wǎng)6.3公里，修復(fù)雨水管網(wǎng)1.2公里，城區(qū)19.7公里雨水管線全部實(shí)現(xiàn)雨污分流?？偼顿Y12.9億元的熱源引入管網(wǎng)工程全線開(kāi)工建設(shè)；新建、改造二級(jí)供熱管網(wǎng)2公里；完成老舊樓體供熱改造42棟。新建、改造燃?xì)夤艿?.7公里。實(shí)施城區(qū)供水智慧水務(wù)項(xiàng)目；更換供水主管線7公里、安裝智能遠(yuǎn)傳水表2.3萬(wàn)戶(hù)。
以“精致建設(shè)”彰顯“城市美學(xué)”。全方位、系統(tǒng)化改造人民廣場(chǎng)；徹底清除頤河廣場(chǎng)違建，并全面完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施幸福干渠全段綜合治理。新建健康步道6.1公里。實(shí)施新華路、中央大街全線綠化提升，新增綠化面積約6.5萬(wàn)平方米，城市綠地率達(dá)41.9%；突出城市微地形、微景觀塑造，精心打造城市景觀節(jié)點(diǎn)14處。常態(tài)化開(kāi)展“八亂”治理，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東升路等區(qū)域路段，城市環(huán)境秩序明顯改善。
以“城旅融合”擦亮“城市名片”。把發(fā)展“文旅+”產(chǎn)業(yè)作為打造城市寶清的重要抓手，不斷完善“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、產(chǎn)業(yè)融合、群眾受益”體制機(jī)制，加速推進(jìn)“人產(chǎn)城”融合發(fā)展。冰雪溫泉酒店加快推進(jìn)；文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意及消費(fèi)聚集區(qū)開(kāi)工建設(shè)；圣潔搖籃山旅游度假區(qū)晉級(jí)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，成為全省第二個(gè)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地。秧歌節(jié)、寶清馬拉松、“村BA”等活動(dòng)火爆出圈，全網(wǎng)點(diǎn)擊量達(dá)8000余萬(wàn)。全年接待旅游人數(shù)145.3萬(wàn)人次，帶動(dòng)旅游收入5.1億元。
一年來(lái)，我們積極踐行為民初心，辦好民生實(shí)事，扛穩(wěn)安民之責(zé)，牢牢托穩(wěn)群眾幸福感、安全感
基本民生保障有力。全年民生支出43.9億元，同比增長(zhǎng)11%，占一般公共預(yù)算支出84.9%。優(yōu)先保障撥付了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)3.9億元；兌付補(bǔ)繳車(chē)補(bǔ)、醫(yī)保基金、職業(yè)年金記實(shí)1.9億元；為困難群眾發(fā)放低保、特困救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等資金1.2億元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升；工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)面；異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3801人，失業(yè)人員再就業(yè)3829人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1030人。
公共事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。高級(jí)中學(xué)東教學(xué)樓主體工程完工；校本主題研修系統(tǒng)被中國(guó)教師報(bào)評(píng)為2024區(qū)域教育十大改革創(chuàng)新案例；高考特控線以上人數(shù)首次突破700人，600分以上人數(shù)占全市45.2%，持續(xù)穩(wěn)定在全省第一梯隊(duì)。開(kāi)工建設(shè)人民醫(yī)院康復(fù)樓；新組建緊密型縣域醫(yī)共體2個(gè)；下調(diào)563項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；75個(gè)藥品品種采購(gòu)均價(jià)降幅達(dá)71.3%。墾荒文化館入選全國(guó)最美鄉(xiāng)村公共文化空間?！爸腥A詩(shī)詞之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
急難愁盼化解有力。以群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治為抓手，全力辦好民生實(shí)事。排查整改農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題448個(gè)，回收資金466萬(wàn)元、資源6029畝；壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)施“校園餐”自主供餐和食堂提質(zhì)計(jì)劃，農(nóng)村學(xué)校食堂平均餐標(biāo)由6元提高至10元；大幅下調(diào)殯葬用品價(jià)格，13項(xiàng)殯葬延伸服務(wù)全部取消收費(fèi)；啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目24個(gè)；有效解決學(xué)府新城等5個(gè)小區(qū)“辦證難”問(wèn)題；追討農(nóng)民工工資1451萬(wàn)元。新建農(nóng)村公路4條，硬化村內(nèi)道路102公里；一批群眾“急難愁盼怕”問(wèn)題得到有效解決。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，事故起數(shù)同比下降14.3%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。深入開(kāi)展平安建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。集中開(kāi)展積案化解等攻堅(jiān)行動(dòng)，信訪總量同比下降26%，“四聯(lián)一懲”工作機(jī)制在全國(guó)“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’培訓(xùn)班”作經(jīng)驗(yàn)交流。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)定政治信仰，弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)，恪守廉潔底線，政府自身建設(shè)更嚴(yán)實(shí)、更高效
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)，修訂完善《政府工作規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，依法辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案83件，辦復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
與此同時(shí)，工會(huì)、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人、工商聯(lián)等事業(yè)取得新進(jìn)步。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、電力通信、氣象、史志、檔案等工作實(shí)現(xiàn)新提升。
各位代表，時(shí)光引領(lǐng)發(fā)展腳步，歲月銘刻奮斗足跡！回望2024年，我們一關(guān)又一關(guān)地攻克，一程又一程地奔赴，收獲了碩果、開(kāi)創(chuàng)了新局、干出了信心，交出了一份厚重提氣的“發(fā)展答卷”。我們用一系列標(biāo)志性成果和示范性成就，贏得了省級(jí)關(guān)注和重點(diǎn)支持。文旅產(chǎn)業(yè)被賦予“中國(guó)·雪村”的戰(zhàn)略定位；國(guó)能寶清生物科技化工示范園區(qū)成為全省創(chuàng)新央企合作模式，打造“能源革命排頭兵”展示區(qū)的示范項(xiàng)目；省委、省政府正以我縣為示范，加快打造服務(wù)支撐全省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的交通網(wǎng)絡(luò)，寶清迎來(lái)了史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。我們把一個(gè)個(gè)“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?，取得了逆?shì)而上的歷史突破。全年累計(jì)向上爭(zhēng)取資金70億元，一般公共預(yù)算收入首次突破十億元，財(cái)政總收入首次突破百億元，財(cái)政自給率創(chuàng)歷史新高。特別是，提前兩年實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零，成功甩掉包袱、輕裝上陣！我們靠每一位寶清兒女的同力同行，成就了更加可感可及的幸福寶清。無(wú)論是秧歌節(jié)、“寶馬”、“村BA”，還是防汛救災(zāi)、城市建設(shè)管理等等，每逢重大活動(dòng)、關(guān)鍵時(shí)刻，“縣委縣政府有所呼、干部群眾有所應(yīng)”已成為一項(xiàng)共識(shí)、一種常態(tài)，正因如此，才有寶清今日之蝶變、今日之精彩，正因如此，無(wú)論今后面對(duì)何種困難、何種挑戰(zhàn)，我們都能一往無(wú)前，并取得最終勝利！
各位代表！成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。我們深刻感受到，這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向人大代表、政協(xié)委員，向部隊(duì)官兵、消防指戰(zhàn)員、政法干警，向所有關(guān)心、支持寶清發(fā)展的各界人士和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！奮進(jìn)之路從無(wú)坦途，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，寶清高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、韌性不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)層次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需加力加速，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐；項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備仍需加強(qiáng)，資金、土地等要素制約不斷凸顯；科技創(chuàng)新能力不足，重點(diǎn)領(lǐng)域改革仍需深化；公共服務(wù)供給能力還需提升，風(fēng)險(xiǎn)防范化解任重而道遠(yuǎn)；一些干部能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，等等。對(duì)此，我們不遮掩、不回避，我們堅(jiān)信只要敢想敢干、善作善為，就沒(méi)有過(guò)不去的坎、攻不下的關(guān)、辦不成的事！
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，更是政策利好密集釋放、決定寶清發(fā)展走勢(shì)的關(guān)鍵之年。我們將牢牢把握政策機(jī)遇，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，全面做好高水平謀劃和高質(zhì)量落實(shí)工作，奮力沖刺收官之年、打好打贏決勝之戰(zhàn)。
政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、市和縣委工作部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以維護(hù)國(guó)家“五大安全”為使命，以省委“六個(gè)龍江”“八個(gè)振興”、市委“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“六個(gè)四”實(shí)施路徑為抓手，以打造“五地一城”為目標(biāo)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面深化改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化寶清建設(shè)新篇章！
綜合考量各方面因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%左右；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%左右；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6%左右（剔除上年一次性因素）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%左右；外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)5%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將聚焦六個(gè)方面全力攻堅(jiān)，以“拼”的勇氣、“拼”的勁頭、“拼”的狀態(tài)，拼出寶清高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
（一）全力攻堅(jiān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、向深耕耘，拼出鄉(xiāng)村振興的“寶清示范”
夯實(shí)糧食安全之基。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，確保糧食播種面積穩(wěn)定在583萬(wàn)畝以上。統(tǒng)籌農(nóng)田村莊一體規(guī)劃、一體整治、一體建設(shè)，堅(jiān)持全覆蓋、廣延伸、高標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施“三溝整治、四網(wǎng)融合、五渠疏?！苯ㄔO(shè)行動(dòng)，推動(dòng)形成布局科學(xué)、覆蓋全面、功能完善、發(fā)展協(xié)調(diào)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。計(jì)劃新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)利用15萬(wàn)畝、水肥一體化5萬(wàn)畝、深松整地30萬(wàn)畝，推廣黑土地保護(hù)性耕作17萬(wàn)畝。以創(chuàng)建“大托管”示范基地和整村推進(jìn)為抓手，實(shí)施墾地合作20萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)30萬(wàn)畝，同步建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，跟進(jìn)全程社會(huì)化服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、全域風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。
拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范點(diǎn)，形成梯次推進(jìn)格局。計(jì)劃建設(shè)種子、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣示范基地13個(gè)，推廣大豆根瘤菌示范、種子包衣20萬(wàn)畝。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，力爭(zhēng)培育社會(huì)化服務(wù)主體30個(gè)。以?xún)?yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)99%以上、秸稈還田率達(dá)60%以上。加快中國(guó)農(nóng)科院東北亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，開(kāi)展多領(lǐng)域育種聯(lián)合攻關(guān)，培育一批綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種，加快將我縣打造成農(nóng)業(yè)“硅谷”。
激活特色產(chǎn)業(yè)之能。高質(zhì)量完成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破75億元。打造綜合性冷水漁業(yè)示范基地2個(gè)、稻漁示范基地5個(gè)，謀劃冷水漁“工廠化”養(yǎng)殖項(xiàng)目。采取“糧+”輪作、“林+”套種、“藥+”間作等模式，拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，力爭(zhēng)種植鮮食玉米18萬(wàn)畝、中藥材10萬(wàn)畝、果蔬2萬(wàn)畝。持續(xù)落實(shí)畜禽保險(xiǎn)政策，積極謀劃綠色種養(yǎng)循環(huán)一體化項(xiàng)目，探索發(fā)展畜禽立體養(yǎng)殖，支持益生生豬擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，確保豬、牛、羊、大鵝飼養(yǎng)量分別穩(wěn)定在30萬(wàn)頭、5萬(wàn)頭、20萬(wàn)只、100萬(wàn)只左右。著力打造“硒都臻寶”整體品牌，申報(bào)“寶清雙色豆”“八五二小粒豆”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，力爭(zhēng)新認(rèn)證綠色有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)，新增“黑土優(yōu)品”產(chǎn)品2個(gè)以上；力爭(zhēng)2026年縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌發(fā)展到100個(gè)以上。
提升鄉(xiāng)村振興之效。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。統(tǒng)籌就業(yè)幫扶車(chē)間、公益崗位等渠道，穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。抓好鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)污水、垃圾治理和戶(hù)廁改造，深化“六清一修一改一建”，有效探索可實(shí)施、可推廣、可持續(xù)的農(nóng)村人居環(huán)境整治新模式，確保村莊整潔率穩(wěn)定在95%以上。以“能人治村”為牽動(dòng)，縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展“三規(guī)范兩促進(jìn)一提升”行動(dòng)，盤(pán)活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)和閑置農(nóng)房，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（二）全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)筋健骨、向新進(jìn)階，拼出轉(zhuǎn)型發(fā)展的“寶清路徑”
有序釋放煤炭新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃取得批復(fù)。加快推進(jìn)大雁、福平等4處煤礦建設(shè)，鴻城、宏大煤礦通過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；完成福平、利鑫煤礦智能化管控平臺(tái)建設(shè)；全力推動(dòng)萬(wàn)城煤礦產(chǎn)能核增至60萬(wàn)噸，全縣煤炭總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸左右。推進(jìn)柏鑫盈煤炭高效洗煤廠竣工投產(chǎn)，寶所400萬(wàn)噸選煤廠開(kāi)工建設(shè)。
全力引建一批新項(xiàng)目。聚焦六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善“三單一書(shū)”，精準(zhǔn)開(kāi)展敲門(mén)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺(tái)招商和資本招商，大力招引資源開(kāi)發(fā)及加工制造、能源及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資質(zhì)量效率雙提升，力爭(zhēng)引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)以上，實(shí)際利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)30%。重點(diǎn)推進(jìn)投資500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成6.5億元。
構(gòu)建園區(qū)發(fā)展新格局。加快推進(jìn)化工園區(qū)評(píng)級(jí)和認(rèn)定工作，全面啟動(dòng)化工園區(qū)A區(qū)和生物科技化工示范園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)2000噸褐煤蠟項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)25萬(wàn)噸腐植酸、40萬(wàn)噸生物發(fā)酵制有機(jī)肥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快江浙食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同步建設(shè)振興路延伸段等配套設(shè)施。推動(dòng)冷鏈物流項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，并完成保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收認(rèn)定。全力推進(jìn)中草藥加工園加快建設(shè)、雙創(chuàng)平臺(tái)投入使用。力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)8家。
助力企業(yè)增強(qiáng)新動(dòng)能。積極挖掘培育臨規(guī)企業(yè)，力爭(zhēng)新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶(hù)。加快制定白瓜籽行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；探索開(kāi)展白瓜籽貨物質(zhì)押貸款和原料代采業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)新培育進(jìn)出口企業(yè)2家。推動(dòng)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革舉措落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)國(guó)企改革提升行動(dòng)，建立健全國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體系，嚴(yán)格規(guī)范人事管理、決策程序和主營(yíng)業(yè)務(wù)，盤(pán)活和優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，全力提升國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，力爭(zhēng)完成科技成果轉(zhuǎn)化2家、研發(fā)入統(tǒng)2家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)10家。
（三）全力攻堅(jiān)投資消費(fèi)提速提效、向內(nèi)挖潛，拼出政策轉(zhuǎn)化的“寶清效率”
精準(zhǔn)落實(shí)一攬子增量政策。積極搶抓“兩重”“兩新”及中央一攬子增量政策等重大機(jī)遇，聚焦政策所向、發(fā)展所需、民生所盼，謀劃一批成熟度高、社會(huì)效益好、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目300個(gè)以上，投資額500億元以上。發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班作用，強(qiáng)化全過(guò)程要素保障，開(kāi)工建設(shè)東外環(huán)，加快推進(jìn)寶迎鐵路一期、尖山子公路改擴(kuò)建工程建成通車(chē)，全力推動(dòng)寶迎鐵路二期、高速公路、寶清機(jī)場(chǎng)、徠鳳湖水庫(kù)、八五二抽水蓄能等重大項(xiàng)目前期工作取得新進(jìn)展。力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元以上，同比增長(zhǎng)7%。
有效滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求。用好政府促消費(fèi)及消費(fèi)品以舊換新政策，擴(kuò)大電子產(chǎn)品、家電家具家裝等大宗消費(fèi)。依托頤河廣場(chǎng)打造“寶清夜市”，集聚“煙火氣”、點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”。加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意及消費(fèi)聚集區(qū)建設(shè)，打造“文旅+商業(yè)”消費(fèi)新場(chǎng)景。加快推進(jìn)冰雪溫泉酒店投入使用，積極謀劃圣潔搖籃山滑雪場(chǎng)二期、梨南至梨樹(shù)景區(qū)、五九七至碾盤(pán)山公路項(xiàng)目；充分發(fā)揮旅投集團(tuán)作用，有效吸引民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，拓展豐富翡翠湖、知青小鎮(zhèn)等景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)功能；精心籌辦“回寶清過(guò)大年”“在寶清看見(jiàn)中國(guó)秧歌”、寶清馬拉松、村“BA”等活動(dòng)，以“文旅+”深度融合帶火寶清“四季游”，實(shí)現(xiàn)引流量、聚人氣、促消費(fèi)。
全面打造高效率營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大“四減兩公開(kāi)”力度，加快推進(jìn)“高效辦成一件事”等改革措施落地。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。用好用活產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題。深化誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)政府誠(chéng)信履約機(jī)制，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體4000戶(hù)以上。
（四）全力攻堅(jiān)生態(tài)治理全面提升、向綠而興，拼出綠色發(fā)展的“寶清注腳”
聚焦生態(tài)保護(hù)再發(fā)力。壓實(shí)落靠“生態(tài)總長(zhǎng)制”，全方位提升日常巡查和綜合監(jiān)管力度，有效推進(jìn)生態(tài)管護(hù)提標(biāo)擴(kuò)面、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)三江生態(tài)觀測(cè)站建設(shè)，有效加強(qiáng)表土剝離利用、林木采伐審批管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為。
聚焦污染防治再攻堅(jiān)。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、商砼站、洗煤廠領(lǐng)域環(huán)境問(wèn)題整治，強(qiáng)化秸稈禁燒管控，持續(xù)開(kāi)展散煤污染治理，加快淘汰建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于95%。加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)督管理，開(kāi)展河流水質(zhì)巡查，確保國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管，確保受污染耕地安全利用率達(dá)100%。
聚焦生態(tài)治理再提速。高質(zhì)量完成中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)。實(shí)施七星河濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)撓力河源頭區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)、七星河流域水污染綜合治理及七星河幸福河湖創(chuàng)建工作。全面完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和煤矸石治理。力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
（五）全力攻堅(jiān)城市建管精雕細(xì)琢、向美而行，拼出更加出彩的“城市寶清”
精心琢磨“城市寶清”布局。落實(shí)落細(xì)國(guó)土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，完成中心城區(qū)控詳規(guī)劃、城市更新改造規(guī)劃編制，高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)特色街區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)消防、地下管網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，精準(zhǔn)做好西山工業(yè)園控詳規(guī)劃，健全完善規(guī)劃銜接配合機(jī)制，有效推動(dòng)空間合理布局、要素合理配置。
系統(tǒng)打磨“城市寶清”功能。計(jì)劃翻新改造新華路（通達(dá)街－順意街）等城市道路4條，硬化城中村道路3條。全力推進(jìn)熱源引入管網(wǎng)工程建設(shè)。計(jì)劃新建排水管網(wǎng)1.6公里，改造供水主管線4.8公里、供熱二級(jí)管網(wǎng)3.5公里，安裝智能遠(yuǎn)傳水表1.7萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施27棟高層燃?xì)馊霊?hù)和10個(gè)小區(qū)既有燃?xì)飧脑旃こ獭Ｍ瓿沙俏骼D(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，積極謀劃建筑垃圾分揀和資源化利用、凈水廠升級(jí)改造、城中村污水管網(wǎng)等項(xiàng)目。加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。繼續(xù)實(shí)施9個(gè)老舊小區(qū)22棟樓體改造。
精打細(xì)磨“城市寶清”管理。堅(jiān)持以“城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪，管理服務(wù)就跟進(jìn)到哪”為原則，一體推進(jìn)綠化、美化、亮化、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作有效延伸覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新華路延伸段綠化工程；計(jì)劃打造綠化景觀節(jié)點(diǎn)5處，力爭(zhēng)新增綠化2.5萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)物業(yè)企業(yè)接管小區(qū)10個(gè)。開(kāi)展垃圾箱找“家”行動(dòng)。全面改造提升主要街路公交站點(diǎn)。深化“網(wǎng)格化”治理，聚焦主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位，常態(tài)化開(kāi)展城市“八亂”整治工作。加快完成智慧排水、智慧供水項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃智慧供暖項(xiàng)目，提升市政信息化管理水平。
（六）全力攻堅(jiān)民生福祉持續(xù)增進(jìn)、向厚擴(kuò)容，拼出更暖人心的“幸福寶清”
努力讓教育醫(yī)療更放心。錨定打造龍江最強(qiáng)教育，深化高考改革、教育評(píng)價(jià)改革；穩(wěn)步調(diào)整教育布局，優(yōu)化資源配置；完成高級(jí)中學(xué)東教學(xué)樓擴(kuò)建工程，積極謀劃第二高中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目；高水平辦好第37屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；全力推進(jìn)“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。錨定打造龍江縣域最優(yōu)醫(yī)療，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)；提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力；加快人民醫(yī)院康復(fù)樓建設(shè)；力爭(zhēng)人民醫(yī)院通過(guò)“三級(jí)乙等”綜合醫(yī)院評(píng)審，中醫(yī)院和婦幼保健院逐步實(shí)現(xiàn)“三級(jí)乙等”專(zhuān)科醫(yī)院評(píng)審。
努力讓社會(huì)保障更貼心。全面落實(shí)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上，失業(yè)人員再就業(yè)1800人以上，就業(yè)困難人員再就業(yè)500人以上。持續(xù)推進(jìn)全民參保擴(kuò)面工作，加快構(gòu)建三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)保障待遇。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障，加快智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)。組織開(kāi)展“寒冬送溫暖 真情暖人心”春節(jié)救助幫扶慰問(wèn)活動(dòng)；全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底政策，逐步提高低保及特困人員保障標(biāo)準(zhǔn)。
努力讓生產(chǎn)生活更安心。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，筑牢食品藥品安全防線。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，深化矛盾糾紛排查調(diào)處，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪。深化信訪源頭治理，強(qiáng)化“三到位一處理”。
同時(shí)，深入開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員、雙擁創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推動(dòng)民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、供銷(xiāo)、史志、檔案等工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織工作，支持稅務(wù)、消防、通信、氣象、金融、供電、煙草、郵政、水文等工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、更加繁榮。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！一分部署、九分落實(shí)，重任在肩、唯有實(shí)干！我們將以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提升效能，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，全力以赴為寶清發(fā)展擔(dān)當(dāng)，為寶清人民盡責(zé)！
堅(jiān)定立場(chǎng)，忠誠(chéng)干事。始終牢記為黨工作的第一職責(zé)，把講政治貫穿于政府工作全過(guò)程各方面，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹中央和省、市、縣委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
真抓實(shí)干，依法干事。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，以法治思維和法治方式推動(dòng)政府各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)合法性審查，提高依法決策水平。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
踐行宗旨，為民干事。始終站穩(wěn)人民根本立場(chǎng)，以人民利益為先、以群眾期盼為念、以民生福祉為重，扎實(shí)推動(dòng)惠民政策落地見(jiàn)效，推進(jìn)工作重心下移、服務(wù)前移，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真心辦好為民實(shí)事，讓惠民答卷更有“溫度”、發(fā)展實(shí)績(jī)更有“厚度”。
守牢底線，廉潔干事。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，歲月向前，寶清向上！今天的寶清，機(jī)遇交匯、風(fēng)帆正勁！今天的寶清，能干大事、必成大事！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊每一天，干好每件事，努力干成一番新事業(yè)，闖出一個(gè)新天地，拼出一個(gè)新寶清！
主辦：寶清縣人民政府? ? 承辦：寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式：0469-5423254
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