
縣委組織部組織組組長 鄧立勛
目錄
一、黨組織設置
二、黨徽黨旗的規(guī)范使用
三、黨員徽章的正確佩戴
四、如何開展“主題黨日”
第一部分 黨組織設置
黨組織規(guī)范命名
實踐中,曾看到有的黨的基層組織名稱不是很恰當,有的過于簡單如“退休黨支部”“社區(qū)黨支部”;有的顯然是不正確的,如“中共xx縣xx鎮(zhèn)xx村黨總支部委員會”前面用了“中共”,后面又用了“黨”。
當然也有特例,如“中國共產黨xx縣xx局黨組”。
黨組織規(guī)范命名的一般規(guī)則
從單位名稱的角度:
如“中國共產黨xx縣xx局支部委員會”
從單位的某個科室(部門)名稱角度:
如“中國共產黨xx縣xx局xx科支部委員會”
從單位的多個科室,下屬單位的類別角度:
如有一個局的黨總支,下設了“中國共產黨xx縣xx局機關支部委員會”和“中國共產黨xx縣xx館支部委員會”等多個黨支部
黨組織規(guī)范命名的一般規(guī)則
從黨員的不同群體角度:
如“中國共產黨xx縣xx局離退休干部支部委員會”“中國共產黨xx縣就業(yè)中心流動人員支部委員會”
從不同區(qū)域、條線(系統(tǒng))和歸類的角度:
如“中國共產黨xx縣國土資源局南片國土資源所聯(lián)合支部委員會”“中國共產黨xx縣工業(yè)系統(tǒng)委員會”“中國共產黨xx縣xx文化教育口總支部委員會”等從排序的角度:
如“中國共產黨xx縣xx局第一支部委員會” “中國共產黨xx縣xx局第二支部委員會”
特殊類型黨組織的命名規(guī)則
經批準設立的聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部、離退休黨支部,一般應當命名為“中國共產黨×××聯(lián)合(流動黨員、臨時、離退休)支部委員會”。如“中國共產黨××縣××局離退休支部委員會”“中國共產黨××縣就業(yè)中心流動黨支部委員會”。
需要注意的是,其中臨時黨支部的黨組織和黨員基本信息不錄入全國黨員管理信息系統(tǒng),不納入黨組織和黨員統(tǒng)計年報統(tǒng)計范圍。
黨組織全稱和簡稱的使用
上級黨組織在決定成立黨的新組織時,應當明確并使用新的黨組織的全稱,如“中國共產黨xx縣xx局機關委員會”。
在之后的使用中,可根據(jù)需要和使用時的語境使用規(guī)范化簡稱,如“中共xx縣xx局機關委員會”“xx縣xx局機關黨委”“縣xx局機關黨委”“xx局機關黨委”“機關黨委”。
組織設置
第五條 機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第六條 機關黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。
第七條 機關正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年。
第八條 機關基層黨組織應當嚴格執(zhí)行任期制度,任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產生后,報上級黨組織批準。
機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書記、副書記在任期內職務變動,應當征得上級黨組織同意。
第九條 機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員會。
機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監(jiān)察工作委員會雙重領導下進行工作,接受派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第二部分 黨徽黨旗的規(guī)范使用
《中國共產黨黨徽黨旗條例》的根本遵循
《中國共產黨章程》第十一章 第五十五條規(guī)定:中國共產黨的
黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級黨組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴,要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
黨徽黨旗的圖案
中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案
中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗
黨旗的歷史演變
模仿聯(lián)共(布)黨旗。1921年7月,中國共產黨成立時,作為共產國際的一個支部,黨的旗幟自然要與列寧創(chuàng)建的無產階級政黨的旗幟完全一致,即蘇維埃的旗幟。當時,黨旗由各級黨組織模仿聯(lián)共(布)黨旗的式樣自己制作,具體規(guī)格式樣不盡相同。
亮出的第一面旗幟。1927年9月9日,中國共產黨亮出的第一面旗幟就出現(xiàn)在毛澤東領導的秋收起義中,旗幟用一大塊鮮艷的紅布制作,中間鑲著一個黃色的五角星,在五星的中心位置,有象征工農的鐮刀和斧頭,在白色旗褲上,寫著“中國工農革命軍第一軍第一師”。
第一批規(guī)范的標準黨旗。1943年,中共中央在延安楊家?guī)X窯洞召開政治局會議,會上第一次正式確定了黨旗的樣式:“中共黨旗樣式”,長闊為三與二之比,左上角為黃色錘頭鐮刀,無五角星,旗底色為紅色”。中國共產黨制作的第一批規(guī)范的黨旗就在陜西延安誕生了。
1945年4月23日,中國共產黨第七次全國代表大會主席臺上方第一次懸掛起的新制的標準黨旗。這是第一次在黨代會上懸掛正式的中國共產黨黨旗,結束了中國共產黨從“一大”到“六大”沒有正式黨旗的歷史。
七屆二中全會上的黨旗。1949年4月5日至13日,中國共產黨在河北平山縣西柏坡召開七屆二中全會,在會場的主席臺中央,十分醒目地掛著兩面黨旗,旗上莊重地寫著“中國共產黨”五個大字。
1996年9月印發(fā)《中國共產黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》。1995年4月中央責成中央組織部會同有關部門起草《中國共產黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。1996年9月,經中央批準,中央辦公廳印發(fā)了這個《規(guī)定》?!兑?guī)定》共12條,它對黨旗黨徽的性質、式樣、規(guī)格、制作和使用等都作出了明確而具體的規(guī)定,并附有黨旗黨徽的標準圖案和制法說明。
黨徽黨旗的內涵
黨徽黨旗表明中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、為實現(xiàn)共產主義遠大理想而不懈奮斗的馬克思主義政黨。
黨徽的使用管理
黨徽直徑的通用尺度為下列3種:
(一)100厘米;
(二)80厘米;
(三)60厘米。
需要懸掛非通用尺度黨徽的,應當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小,與懸掛背景、場合相適應。
黨徽的使用管理
黨徽圖案一般使用金黃色或者紅色,黨徽圖案標準色度值為:黃色R=253 G=207 B=48 紅色R=237 G=44 B=37
應當使用黨徽或者黨徽圖案的情形
召開黨的全國代表大會、代表會議和地方各級代表大會、代表會議,在顯著位置懸掛黨徽,并在黨徽兩側各布5面紅旗;
召開黨的中央和地方委員會全體會議,在顯著位置懸掛黨徽;
黨的中央和地方委員會及其工作部門、黨的中央和地方委員會在特定地域派出的代表機關及其工作部門、黨的紀律檢查機關、黨組、黨的基層組織的印章(印模),中間刻黨徽圖案。
可以使用黨徽或者黨徽圖案的情形
黨內重要會議、重要活動使用的證件、標識等;
黨的各級組織頒發(fā)的獎章、徽章、獎狀、證書和其他榮譽性文書、證件,制作的有關工作證件等;
黨內重要出版物、宣傳品等;
黨的各級組織的網(wǎng)絡網(wǎng)站;
黨員教育基地、黨員先鋒崗、黨建宣傳欄(墻),以及黨群服務中心、黨員活動室等基層黨組織活動場所;
開展黨的對外交往活動。
黨旗的使用管理
黨旗的通用規(guī)格有下列五種:
(一)長288厘米,寬192厘米;
(二)長240厘米,寬160厘米;
(三)長192厘米,寬128厘米;
(四)長144厘米,寬96厘米;
(五)長96厘米,寬64厘米。
在特定場合需要使用非通用尺度黨旗的,應當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小。
應當使用黨旗的情形
舉行新黨員入黨宣誓儀式,組織黨員重溫入黨誓詞;
黨內舉行重大慶祝、紀念活動;
黨的中央和地方委員會及其工作部門、黨的中央和地方委員會在特定地域派出的代表機關及其工作部門、黨的紀律檢查機關、黨組的會議室。
可以使用黨旗的情形
召開黨員大會、黨的基層代表大會;
黨的基層組織開展主題黨日;
黨員教育基地、黨員先鋒崗,以及黨群服務中心、黨員活動室等基層黨組織活動場所;
開展黨的對外交往活動。
禁止使用黨徽黨旗及其圖案的情形
黨徽黨旗及其圖案不得用于:
(一)商標、授予專利權的外觀設計和商業(yè)廣告;
(二)私人活動;
(三)私人場所、個人網(wǎng)絡空間的標識物;
(四)個人日常用品、日常生活的陳設布置;
(五)其他不適宜的場所、情形和環(huán)境。
不得在黨徽黨旗上添加任何文字、符號和圖案等;
不得使用破損、污損、褪色的黨徽黨旗;
不得制作使用任何不符合本條例所附制法說明的黨徽黨旗;
不得倒掛、倒插或者以其他有損黨徽黨旗尊嚴的方式升掛、使用黨徽黨旗。
不得隨意丟棄黨徽黨旗。破損、污損、褪色、標記文字和符號等不符合制作使用規(guī)定的黨徽黨旗,應當按照規(guī)定收回、處置。黨內舉行重大慶祝、紀念活動后,按照誰發(fā)放、誰負責的原則,由有關單位收回或者妥善處置活動現(xiàn)場使用的黨徽黨旗。
第三部分 黨員徽章的正確佩戴
黨員徽章的規(guī)格樣式
黨員徽章正面上方為中國共產黨黨旗圖案,下方為圓形圖案,印有“為人民服務”字樣;背面標注xx?。▍^(qū)、市)或xx部門(系統(tǒng))黨委組織部監(jiān)制字樣。徽章尺寸為24mmx22.5mmx2mm,材質為鋅掛鍍仿金。
文件依據(jù)
2011年,中央組織部辦公廳印發(fā)了《關于窗口單位和服務行業(yè)黨員佩戴黨員徽章有關事宜的通知》,對黨員徽章的制作和佩戴作出明確規(guī)定。2017年6月,中央組織部辦公廳又印發(fā)《關于規(guī)范黨員佩戴黨員徽章有關事宜的通知》,進一步明確了黨員徽章的式樣、佩戴要求和適用范圍等。
第四部分 如何開展主題黨日
主題黨日的概念以及開展范圍
主題黨日是黨支部開展黨內經常性教育的有效載體。根據(jù)《中國共產黨支部工作條例(試行)》第五章 組織生活 第十六條規(guī)定:黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。主題黨日開展前,黨支部應當認真研究確定主題和內容;開展后,應該抓好議定事項的組織落實。
主題黨日以黨支部為基本單位,也可以基層黨總支或者黨小組為單位開展,全體黨員參加。根據(jù)工作需要,可以適當擴大人員范圍,邀請群眾參加。
主題黨日的程序和要求
主題黨日一般由黨支部書記和黨小組組長主持,應當做到事前有計劃、事中有記錄、事后有總結,有關情況及時向上一級黨組織報告主題黨日的程序和要求主要有以下5項:
每年年初,應當結合制訂黨支部年度工作計劃,對全年黨日活動主題作出安排。
每次開展主題黨日活動前,黨支部委員會應當研究確定具體的主題、內容和形式等,研究制訂主題黨日方案,主要包括主題黨日的主題、內容、參加人員、活動安排、費用預算和有關要求等。組織到常駐地外開展活動,應當提前兩周向上一級黨組織報備。
活動開展前,應當以郵件、微信等方式提前告知黨員活動主題、內容、形式和相關要求。
開展活動時,提倡懸掛黨旗,佩戴黨員黨徽,并根據(jù)活動主題和內容落實有關要求。
活動結束后,可以采取黨支部書記點評等方式對主題黨日活動進行小結。同時,抓好議定事項的組織落實。
主題黨日應當加強紀實管理,黨支部要指定專人做好黨員參加活動簽到表、活動影像資料、有關學習和會議記錄的整理,用好各類信息平臺宣傳展示活動開展情況。
①為什么要固定一天相對一天開展
主要是為了解決會多、事雜,開展主題黨日不斷延期的問題。固定時間,一是方便單位和個人提前統(tǒng)籌安排各項工作,避免活動和其他工作沖突。二是可以將當月的各項黨務活動,根據(jù)實際情況,盡可能集中安排在黨日時間完成,確保組織生活制度的落實。三是可以增強黨員意識,形成自覺參加黨組織活動的習慣,形成一種儀式感。
②黨日活動多長時間合適
至少半天時間,不宜太短。
③應該明確一個主題
確定一個明確的主題是必需的,主題要與本單位的中心工作和黨員思想作風建設緊密結合起來,最好能解決實際問題,以求達到良好的效果。
這個主題是用來統(tǒng)領各項活動的,所以各項活動一定要“點題”。如果隨便定一個主題,但各項活動與主題毫不相關,就是“跑題”。大家都知道,“跑題”在寫作文的時候是拿不到分的,也就是說,“跑題”的主題黨日是開得不合格的、不嚴肅的,黨味也是不濃的。
④主題黨日和組織生活的關系
主題黨日在第五章 組織生活中提出,可見它是組織生活的一種形式。
它的具體表述為第十六條:“黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等?!笨梢岳斫鉃樵陂_展主題黨日的時候可以組織黨員過組織生活。那么是否矛盾呢?
其實是不矛盾的,可以理解為在開展主題黨日的時候,可以組織黨員開展其他組織生活(比如“三會一課”等),只要這些組織生活都是圍繞確定的主題開展就行。
這里需要注意的是,如果主題黨日中安排較多的組織生活,需要明確組織生活的形式,是支委會,還是黨員大會,還是講黨課。在記錄的時候,主題黨日可以以議程的形式進行記錄,點題即可,三會一課的具體內容可以記錄在相應的記錄本上。
⑤參加人員
參加對象一般為正式黨員和預備黨員,視情況可以吸收流動黨員、入黨積極分子、發(fā)展黨員對象和群眾代表參加。
黨員領導干部要以普通黨員身份帶頭參加所在基層黨組織主題黨日活動。要建立健全必要的考勤制度,支部委員特別是黨支部書記要以身作則,帶頭參加黨日活動。
年老體弱、長期患病黨員,經本人申請,所在黨組織同意后可不參加,但支部應采取黨員包聯(lián)、送學上門等形式讓這些黨員參與其中。
長期在外的黨員,時間超過六個月,且所在單位或居住地有黨組織的,要及時轉走。無法轉走的,要在居住地黨組織報到,作為流動黨員參加其組織生活,并定期與所在支部聯(lián)系,匯報自己的情況。
⑥主題黨日主要內容
主題黨日的內容應當緊扣確定的主題,主要包括開展學習教育組織生活、民主議事、志愿服務、參觀見學、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨支部共建、激勵幫扶黨員等活動。要保證規(guī)范化、規(guī)律化,每月固定1天,要根據(jù)實際情況,關鍵是確保質量,決不能草草了事,走過場、搞形式。
組織學習教育
組織黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規(guī)黨紀和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,及時傳達學習中央重要指示精神和上級黨組織要求,把學習教育與貫徹落實上級黨組織確定的重點任務有機結合,強化學習效果。
過組織生活
把開展主題黨日活動與落實組織生活制度結合起來,“三會一課”組織生活會、民主評議黨員、談心談話等,可以安排在主題黨日進行此外,還可以組織黨員開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日集中交納黨費等活動。
進行民主議事
圍繞換屆選舉、發(fā)展黨員、評先評優(yōu)、黨費和黨建工作專項經費使用等需要集體研究表決的事項,或者需要黨務公開的內容,組織研究討論,聽取意見建議,接受黨員群眾監(jiān)督。
開展志愿服務
根據(jù)本單位職責任務和黨員優(yōu)勢特長,組織開展服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展為主要內容的黨員志愿服務活動,踐行宗旨意識,密切黨群關系。比如:開展服務客戶活動、慰問困難群眾、開展扶貧活動、慰問老干部、關愛未成年人、開展便民助民活動、集體獻血等。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
組織開展黨員先鋒隊、責任區(qū)、示范崗等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導黨員強化身份意識,立足崗位擔當作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
組織參觀學習
組織黨員到愛國主義和紅色教育基地、黨建示范點、警示教育基地等開展現(xiàn)場教學,堅定理想信念,加強黨性鍛煉。
開展支部共建
與政府、企事業(yè)單位、部隊等外部單位開展黨支部共建活動,加強黨建交流,深化業(yè)務合作,營造良好的外部環(huán)境。
開展激勵幫扶黨員活動
結合黨內關懷幫扶工作,開展“兩優(yōu)一先”表彰、談心談話、走訪慰問困難黨員等活動,讓黨員感受組織溫暖,增強黨員的責任感、榮譽感和歸屬感。
主辦:寶清縣人民政府? ? 承辦:寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式:0469-5423254
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