“三會一課”制度
一、“三會一課”制度是什么
“三會一課”制度是指支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和定期上黨課的相關(guān)制度,是黨的組織生活最基本的制度, 是加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑,其他組織生活制度(組織生活會、民主評議黨員、報告工作等)都必須依托“三會一課”的形式開展,或者是“三會一課”內(nèi)容和形式的拓展。黨支部應(yīng)當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應(yīng)當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
(一)支部黨員大會
支部黨員大會,是本支部全體黨員必須參加的會議,一般每季度召開一次。當然,黨支部也可根據(jù)實際情況的需要,提前召開。但如無特殊情況,不得延期召開。按期召開支部黨員大會,是貫徹民主集中制原則的具體體現(xiàn),有助于發(fā)揚黨內(nèi)民主,促使黨員行使自己的民主權(quán)利,發(fā)揮黨員的積極性,對黨支部工作提出意見和建議;有助于黨員了解支部工作,以及支部各項工作的情況,對黨支部工作進行監(jiān)督。所以支部黨員大會,每個黨員必須參加,不得無故缺席。
支部黨員大會制度具體內(nèi)容如下:
1.會議時間:設(shè)黨小組的支部黨員大會一般每季度召開一次,不設(shè)黨小組的支部黨員大會一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要增加召開次數(shù)。
2.會議召集:會議由支部委員會召集,黨支部書記主持;支部書記不在時,由支部副書記或支部其他委員主持。
3.與會人員:會議由全體黨員參加,根據(jù)會議內(nèi)容的需要,可吸收入黨積極分子或非黨員干部列席。如需討論決定有關(guān)事項,參加黨員大會的正式黨員超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù),方能開會;進行選舉時,有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四,會議方為有效。
4.會議主要任務(wù):
(1)組織黨員學習黨的基本理論、基本知識、黨規(guī)黨紀及黨內(nèi)有關(guān)文件。
(2)傳達貫徹上級黨組織的決議、決定和重要工作部署,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施。
(3)定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。
(4)討論決定接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,以及對黨員的表彰和處分。
(5)選舉支部委員會成員、推選上級黨代表,增補和撤銷支部委員。
(6)討論需由支部黨員大會決定的其它重要事項。
5.會議決議:會議形成的決議由支委會負責檢查落實。
6.會議記錄:支部組織委員負責會議記錄,并由召集會議的領(lǐng)導審閱簽字;會議記錄要妥善保管,存檔備查。
7.黨員大會應(yīng)到會人數(shù)的定義與計算依據(jù):
黨員大會應(yīng)到會人數(shù),是指按照黨組織規(guī)定,應(yīng)當參與黨員大會的正式黨員與預(yù)備黨員的總數(shù)。在計算應(yīng)到會人數(shù)時,需要明確以下幾點:
(1)正式黨員與預(yù)備黨員的包含:
支部黨員大會的應(yīng)到會人數(shù)涵蓋正式黨員和預(yù)備黨員。但需要注意的是,預(yù)備黨員在會議上享有參與權(quán),即在討論和發(fā)言等方面可以參與,但在選舉和表決時不具備選舉權(quán)和表決權(quán)。
(2)特殊情況的處理:
對于因特殊情況無法參加會議的黨員,需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行判斷和處理。
8.不計入應(yīng)到會人數(shù)的特殊情況(八種法定情形)
根據(jù)黨組織的有關(guān)規(guī)定,以下情況的黨員可以不計入應(yīng)到會人數(shù):
(1)患有精神疾病或其他疾病導致不能表達本人意志的:這類黨員由于疾病原因,無法正常參與會議討論和表達個人意見,因此經(jīng)上級黨組織同意及支部黨員大會通過后,可以不計入應(yīng)到會人數(shù)。
(2)自費出國半年以上的:自費出國半年以上的黨員,由于身處國外,無法參與黨內(nèi)事務(wù)和會議,因此不計入應(yīng)到會人數(shù)。但需要注意的是,如果黨員在出國期間仍希望保留黨籍并參與黨內(nèi)活動,需要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(3)被停止黨籍的:被停止黨籍的黨員,在停止黨籍期間失去了黨員身份和權(quán)利,因此不計入應(yīng)到會人數(shù)。
(4)在留黨察看期間的:留黨察看是黨內(nèi)的紀律處分措施之一,留黨察看期間的黨員雖然仍保留黨籍,但部分權(quán)利受到限制,包括參與黨內(nèi)選舉和決策的權(quán)利,因此不計入應(yīng)到會人數(shù)。
(5)被依法留置、逮捕的:這類黨員由于法律原因無法參與會議,因此不計入應(yīng)到會人數(shù)。但黨組織應(yīng)關(guān)注其案件進展,并在合法合規(guī)的前提下給予關(guān)心和幫助。
(6)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的:這類黨員由于身體原因無法參與會議,經(jīng)上級黨組織同意及支部黨員大會通過后,可以不計入應(yīng)到會人數(shù)。黨組織應(yīng)給予他們更多的關(guān)心和照顧。
(7)離退休已回原籍長期居住、工作調(diào)動、掛職、蹲點、外出學習或者工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的:這類黨員雖然實際上已經(jīng)離開了原單位或居住地,但由于種種原因沒有轉(zhuǎn)走組織關(guān)系。在這種情況下,如果他們確實無法參加會議,并且經(jīng)過上級黨組織同意,可以不計入應(yīng)到會人數(shù)。但需要注意的是,黨組織應(yīng)督促他們盡快辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(8)流動黨員確因情況特殊無法到會,本人提出申請的:對于流動黨員來說,由于工作、生活等原因經(jīng)常變動居住地和工作單位,參與黨內(nèi)活動可能面臨一定困難。如果他們確實因情況特殊無法參加會議,并且本人提出申請,經(jīng)上級黨組織同意后,可以不計入應(yīng)到會人數(shù)。
(注:上述情形需嚴格履行報批和表決程序,不可自行決定排除)
9.會議有效性的判斷標準
在黨員大會中,為了確保會議的合法性和有效性,需要遵循以下判斷標準:
(1)選舉會議:
有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員半數(shù),即為通過。
(2)討論接收預(yù)備黨員的會議:
實到會有表決權(quán)人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的一半(即超過50%),會議有效。贊成票數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的一半,方能通過接收預(yù)備黨員的決議。
(3)一般議事決策:
需全體黨員參與,但允許特殊情形排除。
10.會議記錄與列席人員
在黨員大會中,需要做好會議記錄工作。會議記錄應(yīng)詳細、準確記錄應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、具有選舉權(quán)和表決權(quán)的黨員人數(shù)等信息。
(入黨積極分子、群眾代表等可以列席會議,但他們不計入應(yīng)到會人數(shù)和實到會人數(shù)。會議記錄本上應(yīng)明確標注“列席人員”,以確保會議記錄的準確性和可追溯性)
11.工作經(jīng)驗:
(1)熟悉和掌握相關(guān)規(guī)定:
黨務(wù)工作者需要熟悉和掌握黨組織關(guān)于黨員大會應(yīng)到會人數(shù)的相關(guān)規(guī)定和政策精神,確保在處理實際問題時能夠準確無誤地應(yīng)用這些規(guī)定。
(2)注重細節(jié)和規(guī)范性:
在處理黨員大會應(yīng)到會人數(shù)問題時,需要注重細節(jié)和規(guī)范性。例如,在統(tǒng)計應(yīng)到會人數(shù)時,需要仔細核對黨員名單和黨籍情況;在判斷特殊情況時,需要嚴格按照規(guī)定進行審批和確認;在記錄會議情況時,需要詳細、準確地記錄相關(guān)信息等。
(3)加強溝通和協(xié)調(diào):
在處理黨員大會應(yīng)到會人數(shù)問題時,需要加強與上級黨組織的溝通和協(xié)調(diào)。這包括及時向上級黨組織匯報相關(guān)情況、請示處理意見等;同時,也需要與黨員本人進行溝通和解釋工作,確保他們了解自己的權(quán)利和義務(wù)以及會議的相關(guān)規(guī)定和要求。
(二)支部委員會
1.黨支部委員會的設(shè)立
(1)黨支部委員會的組成:黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構(gòu)。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可以設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。
(2)黨支部委員會的產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。
2.黨支部委員會組成人員工作職責
(1)黨支部書記的職責:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè)。其主要職責是:
①負責召集黨支部委員會會議和黨支部黨員大會;結(jié)合本單位的具體情況,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的決議、指示;研究安排黨支部工作,將黨支部工作中的重大問題,及時提交黨支部委員會和黨支部黨員大會討論決定。
②了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
③檢查黨支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向黨支部委員會、黨支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
④經(jīng)常同行政領(lǐng)導以及工會和共青團等群眾組織保持密切的聯(lián)系,交流情況,支持他們的工作,充分調(diào)動各方面的積極性。
⑤抓好黨支部委員的學習,按時召開組織生活會,搞好黨支部領(lǐng)導班子的自身建設(shè),充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領(lǐng)導作用。
黨支部書記每年應(yīng)當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
黨支部副書記協(xié)助黨支部書記進行工作,書記不在時,由副書記主持黨支部的日常工作。
(2)黨支部組織委員的職責:黨支部組織委員在黨支部委員會的集體領(lǐng)導下,負責黨支部的組織工作。其主要職責是:
①了解和掌握黨支部的組織狀況,根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見,檢查和督促黨小組過好組織生活。
②了解和掌握黨員的思想狀況。協(xié)助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育;收集和整理黨員的模范事跡材料,向黨支部委員會提出表揚和獎勵的建議。
③做好發(fā)展黨員工作,了解入黨積極分子情況,負責對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展黨員的意見,具體辦理接收新黨員手續(xù);做好對預(yù)備黨員的教育、考察,具體辦理預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。
④做好黨員管理工作,根據(jù)實際情況,做好民主評議黨員工作;認真搞好評選先進黨支部、先進黨小組和優(yōu)秀黨員活動,接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系;收繳黨費,定期向黨員公布黨費收繳情況;做好黨員和黨組織的統(tǒng)計工作。不設(shè)紀檢委員的黨支部,有關(guān)紀律檢查方面的工作一般由組織委員負責。
(3)黨支部宣傳委員的職責:黨支部的宣傳委員在黨支部委員會集體領(lǐng)導下,負責黨支部的宣傳工作。其主要職責是:
①了解掌握黨員和群眾的思想狀況,根據(jù)不同時期黨的工作重心和任務(wù)及上級黨組織的指示,宣傳黨的路線方針政策,提出宣傳教育工作的計劃和意見。
②組織黨員學習黨的基本理論、基本知識和時事政策,組織黨課學習,做好思想政治工作。
③圍繞本單位的中心工作,開展多種形式的宣傳活動,活躍黨員和群眾的文化體育生活。
④充分利用廣播、電視、黑板報等宣傳工具,辦好本單位的宣傳陣地。
(4)黨支部紀檢委員的職責:黨支部紀檢委員在黨支部委員會的集體領(lǐng)導下,負責黨支部的紀律檢查工作。其主要職責是:
①經(jīng)常了解并向黨支部委員會和上級紀律檢查委員會反映本單位黨員執(zhí)行紀律的情況。
②協(xié)同組織委員、宣傳委員對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。
③管理群眾對黨員的檢舉、控告;檢查、處理黨員違犯黨紀的案件,同各種違犯黨紀和敗壞黨風的行為作斗爭。
④對受黨紀處分的黨員進行考察教育。
黨支部委員會會議,是由黨支部委員參加的會議,因而又稱支委會,是研究和部署本支部工作、研究和制定貫徹落實上級黨組織指示為主要內(nèi)容的會議,一般每月召開一次,特殊情況下,可根據(jù)工作需要和實際情況,隨時召開支部委員會會議,以解決本支部工作中的重要問題。
3.支部委員會制度具體內(nèi)容
(1)會議時間:支部委員會議一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。
(2)會議召集:會議由黨支部書記主持,書記不在時由副書記主持。
(3)與會人員:支部委員會議的參加對象為支部全體委員,也可根據(jù)討論問題的需要,擴大到行政、群團組織負責人和黨小組長。支部委員會議須有半數(shù)以上委員參加方能召開。討論重要事項,一般應(yīng)有三分之二以上的委員參加,會議方為有效。
(4)會議主要任務(wù):
①傳達學習上級黨組織的決議、決定、指示精神或重要工作部署,研究制定支部貫徹落實的計劃、措施;研究制定支部黨員大會決議的具體計劃、意見、方案。
②研究討論黨支部班子自身建設(shè)和黨員教育、管理、發(fā)展中的重要問題。
③研究討論工會、共青團、婦女及民兵等方面的工作。
④研究討論需向支部黨員大會報告及提交大會討論決定的有關(guān)事項。
⑤檢查總結(jié)上級黨組織部署、支部黨員大會決議、支部工作計劃執(zhí)行情況。
⑥研究需由支部委員會討論決定的其他重要事項。
(5)會議決議:會議形成的決議由召集會議的領(lǐng)導負責檢查落實。
(6)會議記錄:支部組織委員負責會議記錄,并由召集會議的領(lǐng)導審閱簽字;會議記錄要妥善保管,存檔備查。
(三)黨小組會
黨小組會,是由黨小組所屬黨員參加的會議,一般每月召開一次。因為黨小組不是黨的一級組織,只是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其他活動,根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而成立的,黨員數(shù)量少的黨支部可以不成立黨小組,因而黨小組會議的主要內(nèi)容,就是協(xié)助黨支部組織黨員學習,分配黨員工作,組織、督促黨員開展批評和自我批評、按時交納黨費、參加黨的各項活動,協(xié)助黨支部做好黨員鑒定,培養(yǎng)入黨積極分子,接收預(yù)備黨員以及做好預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察和轉(zhuǎn)正工作等。
黨小組會制度具體內(nèi)容如下:
1.會議時間:黨小組會一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。
2.會議召集:會議由黨小組組長主持。
3.與會人員:黨小組全體黨員,也可擴大到入黨積極分子。
4.會議主要任務(wù):
(1)組織黨員學習黨的基本理論、基本知識,傳達黨內(nèi)文件和黨的決議。
(2)根據(jù)黨支部的布置,討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔和完成的任務(wù),研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。
(3)安排組織生活會,組織黨員開展批評與自我批評。
(4)討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的思想、學習、工作狀況,并向支部提出意見和建議。
(5)分析并反映群眾的思想情況和意見。
5.注重效果:會前要有準備,會議內(nèi)容要集中,每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。
6.會議記錄:指定專人做好會議記錄,并由黨小組組長審閱簽字;會議記錄要妥善保管,存檔備查。
(四)黨課
黨課,顧名思義,是由黨員參加的,以學習黨的基本理論、基本路線、基本知識和時事政策為主要內(nèi)容的大課堂,一般每半年上一次黨課。黨課可由黨支部,也可由基層黨委來組織。黨課的主講人,可以是黨支部成員或基層黨委領(lǐng)導同志,黨支部書記、基層黨委書記要主動、親自講黨課,這樣可以使黨課內(nèi)容更好地與本黨組織黨員的思想和工作實際相聯(lián)系,對本黨組織黨員中存在的問題可以找得更準確,原因分析得更透徹,整改措施提出得更對癥;也可以邀請專家學者或上級黨組織領(lǐng)導同志講黨課,這樣可以將黨課內(nèi)容講得更全面、更深刻、更精準,對啟發(fā)黨員提高覺悟和理論水平,開闊黨員視野,激發(fā)黨員學習積極性等方面,會產(chǎn)生更好的效果。
黨課制度主要內(nèi)容如下:
1.上課時間:每個季度上一次黨課,也可根據(jù)實際工作需要適當增加。
2.授課對象:聘請有黨建理論知識和實踐經(jīng)驗的專家、學者、領(lǐng)導干部、黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員代表等進行講授。黨支部書記每年要帶頭上1次黨課,鼓勵普通黨員上微黨課。黨課由黨支部負責人主持。
3.參加對象:為支部全體黨員??蓴U大到入黨積極分子,也可吸收本單位沒有寫入黨申請書但各方面表現(xiàn)突出的同志參加。
4.黨課內(nèi)容:圍繞支部學習計劃來安排,以進行黨的基本理論、基本知識、黨規(guī)黨紀、黨性黨風教育為主,同時結(jié)合各個時期黨的中心工作,緊密聯(lián)系本單位的情況和黨員思想實際,開展有針對性的專題教育。
5.相關(guān)要求:每次授課必須要充分準備,講課時要聯(lián)系實際,講求實效。
6.黨課記錄:要安排專人做好黨課記錄,授課結(jié)束后一般要組織討論,并將授課提綱整理存檔。
二、“三會一課”制度有關(guān)工作要求
1.制定全年計劃。每個支部每年1月底前,要圍繞黨中央重大決策部署、上級黨組織工作安排和黨支部中心任務(wù),制定“三會一課”計劃。
2.規(guī)范會議記錄。為進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄,增強工作的執(zhí)行力和操作性,建議采用標準規(guī)范的“三會一課”會議記錄樣本,力促工作落小落細。
3.落實工作責任。黨支部書記是落實“三會一課”制度的第一責任人,要把責任扛在肩上、抓在手上,認真組織開展活動。強化“三會一課”留痕管理,每次活動結(jié)束后,召集會議的領(lǐng)導要對活動記錄內(nèi)容進行審核,并在活動記錄內(nèi)容最后一頁空白處簽字。
三、落實“三會一課”制度具體舉措
(一)如何落實好支部大會
1.做好會前準備。支委會根據(jù)上級黨組織指示和本單位實際工作的需要,確定支部大會的議題。議題要明確,中心要突出。支部書記會前要對討論的議題考慮出初步方案,做到心中有數(shù)。爾后,把會議的內(nèi)容、目的、時間和要求,提前通知全體黨員做好準備工作。必要時請上級黨組織派人參加者。會前準備工作是開好支部大會的基礎(chǔ),以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作,先進性教育活動時確實重視起來了,效果非常的好。
2.認真開好會議。由支部書記主持會議,組織委員清點到會人數(shù),向大會報告應(yīng)到黨員數(shù)、實到黨員數(shù)、缺席人數(shù)及原因,說明到會人數(shù)是否符合規(guī)定,并負責會議記錄。根據(jù)支部大會議題內(nèi)容的要求,必要時到會有表決權(quán)黨員人數(shù)必須符合有關(guān)規(guī)定,才能開會和形成決議。開會時,主持人要引導大家圍繞中心議題充分討論,充分發(fā)揚民主,努力做到人人發(fā)言,暢所欲言,各抒己見,力求把議題議深議透,并形成統(tǒng)一的意見。
3.形成會議決議。必須形成會議決議時,在充分討論的基礎(chǔ)上,主持人應(yīng)適時集中多數(shù)者的意見,提請大會表決,組織委員統(tǒng)計并記錄表決結(jié)果。表決結(jié)果,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)為通過,并形成決議。同時,應(yīng)尊重少數(shù)人的意見,對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題,如無緊急情況,可暫緩作出決議,留待下次會議繼續(xù)討論;必要時也可報請上級黨組織決定。形成會議決議后,要在規(guī)定的時限內(nèi)按照會議要求落實好決議內(nèi)容。
(二)如何落實好支委會會議
支委會會議是黨支部議事決策的基本途經(jīng),是實行集體領(lǐng)導的主要形式。支委會會議一般每月召開一次、支委民主生活會每年不少于一次,根據(jù)工作需要可臨時召開支委會討論研究問題和作出有關(guān)決策。開好支委會會議應(yīng)當注意以下幾點:
1.做好會前準備,確定支委會會議議題。研究確定討論議題時。支部書記、副書記應(yīng)深入了解情況,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,根據(jù)《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求,確定支委會會議議題。議題確定后,應(yīng)由書記及時告知各位委員,以便大家提前準備。
2.落實會議內(nèi)容,民主集中地開好支委會會議。一是要充分發(fā)揚民主。正副書記要有民主作風,開會時要主動啟發(fā)引導其他委員圍繞會議內(nèi)容發(fā)表意見,不能一言堂、主觀武斷;每位委員都要有全局觀念和積極負責的思想,自覺維護集體領(lǐng)導。二是要嚴格遵守黨的民主集中制原則。討論決定問題時,要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,遇有重大分歧意見時,除緊急問題必須迅速決定外,不要匆忙作決議,可留待下次會議繼續(xù)討論。三是要一事一議。為提高議事時效,會上應(yīng)避免臨時動議。
3.形成支委會會議決議,抓好工作落實。支委會會議討論決定問題,要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,表決結(jié)果以超過應(yīng)到會委員的半數(shù)贊成為通過。支委會決議一經(jīng)形成,必須堅決執(zhí)行,如有不同意見,可以聲明保留或向上級黨組織提出,但在黨支部或上級黨組織未改變決定前,行動上不得有任何反對的表示,也不能向外泄露支委會會議討論的情況。支部書記對落實支委會會議決議要提出具體要求,由黨政負責人和有關(guān)委員按職責分別組織實施。正副書記要主動檢查、及時了解掌握貫徹執(zhí)行情況,督促決議的落實。同時要充分發(fā)揮工會、團支部等群團組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,使黨支部決議的執(zhí)行變成全體人員的自覺行動。
(三)開好黨小組會
黨小組會是黨小組活動的主要形式,也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月開一次,工作需要時也可提前召開或增加開會次數(shù)。認真開好黨小組會,是黨小組長的一項重要職責。每次會議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結(jié)合小組實際,重點解決一兩個問題。黨小組長按黨支部布置的會議議題、開法和注意事項,結(jié)合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員,做好會前準備。會上,要圍繞中心議題,組織討論。黨小組長要啟發(fā)大家暢所欲言,各抒己見,開展批評和自我批評。會議結(jié)束前,小組長要適時歸納小結(jié),形成結(jié)論,做出的決定應(yīng)經(jīng)多數(shù)黨員同意。經(jīng)過討論,意見還不一致的問題,可進一步醞釀,力求思想統(tǒng)一;一時難以統(tǒng)一的,如實向黨支部報告。
(四)堅持黨課制度,落實黨課教育
黨課是進行黨員教育的主要形式之一,黨課制度是基層黨組織生活的一項重要制度,也是保證黨員教育落到實處的一項重要措施,必須依章辦事,認真堅持,不得以任何理由占用黨課時間,切實保證黨課教育的落實。黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揚我黨的光榮傳統(tǒng),帶頭講課。實踐經(jīng)驗告訴我們,講好黨課要做到以下幾點:
1.備課要認真,準備要充分。課前要認真進行調(diào)查研究,在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,歸納提煉,寫出詳細的講課提綱或講義,有條件的可制作光盤(電教片)。要突出重點、抓準問題,有針對性的做好準備,做到胸有成竹,言之有物。努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題,解開他們的思想扣子,做到有的放矢、講其所需、解其所惑。只有聯(lián)系實際、突出重點、抓準問題,才能內(nèi)容集中,說理透徹,打下烙印,便于記憶,切實做到每上一次黨課,弄清一兩個基本觀點,使大家提高一次認識、接受一次教育。
2.內(nèi)容要新意,講課要藝術(shù)。黨的基本理論、基本知識的內(nèi)容在不斷發(fā)展,我們要善于學習、吸收新知識、發(fā)現(xiàn)新問題、接受新觀點、更新觀念、更新講授的方式方法。課題有新意,內(nèi)容要求新。老課題,要老課新講,根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和黨員思想新的變化,充實新的內(nèi)容,講出新的味道。講課中涉及到的事例要真實、生動、典型、貼切,能抓住人心、說明問題。講課的感染力要強、要有邏輯性,做到脈絡(luò)清晰、層次分明、深入淺出貼近實際、通俗易懂。要善于運用生動活潑的教學方法,增強授課的說服力和吸引力;要善于運用各個學科的知識來說明問題,以豐富講課的內(nèi)容,拓寬講課的路子,提高講課的質(zhì)量。
3.安排要周密,處置要靈活。要合理布局講課的內(nèi)容,不能前緊后松,也不能前松后緊;講授的觀點要前后呼應(yīng)、承上啟下、條理分明、全文貫通,前面提到的問題,后面要給予回答,后面講到的問題,應(yīng)是前面問題引申的結(jié)果;每一課的時限要適宜,時間太短難以解決問題,時間太長可能反而會影響到效果,基層黨支部組織的黨課一般應(yīng)控制在一到兩個小時為宜。課堂上解決不了的問題,要靈活處置。
(五)聯(lián)系實際,落實好“三會一課”制度
組織好“三會一課”是基本的常識問題,是基層黨組織負責人應(yīng)該具備的基本功。如何聯(lián)系好實際,還必須不斷學習總結(jié)、創(chuàng)新方式方法,抓住當前需要解決的主要問題和工作重點,把握人員的思想動態(tài),將“三會一課”有效地與本單位中心工作的開展有機地結(jié)合起來,相互滲透、相互促進,才能起到良好的效果。
1.要結(jié)合當前的政治形勢。如深入學習黨的二十屆三中全會精神,鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果等等內(nèi)容,既是“三會”的重要議題,又是黨課的主要選材,要把這些活動與“三會一課”結(jié)合起來落實,效果會更好。
2.要結(jié)合當前的工作實際。如年初經(jīng)濟指標和工作目標任務(wù)的下達,重要工作的開展,上級重要工作的部署等時機,都是加強黨員教育的好時機,也是“三會”議題內(nèi)容之一。
3.要結(jié)合當前的思想實際。如在一個單位人事調(diào)整、人員工作變換等時機,也總是有這樣那樣的問題和思想的波動,這時的“三會一課”就應(yīng)該把解決這些問題作為內(nèi)容之一,使“三會一課”有血有肉、生動感人,有效地結(jié)合實際落實好“三會一課”,解決好思想問題,促進實際工作的開展。
四、如何開展主題黨日活動
今年,縣委大力開展“主題黨日質(zhì)效提升”行動,推行主題黨日“234”工作法。
“2”:必戴黨員徽章、必掛黨旗
“3”:定活動主題、定活動時間、定參加人員
“4”:有活動計劃、有預(yù)告通知、有考勤考核、有紀實管理
主辦:寶清縣人民政府? ? 承辦:寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式:0469-5423254
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