寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設局
主要職責、內(nèi)設機構和領導信息
主要職責
(一)負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合行政執(zhí)法等方面的法律、法規(guī)和方針政策;負責依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法、等方面相關發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并組織實施;負責研究擬訂有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等方面的規(guī)范性文件,并組織監(jiān)督實施;負責全縣城市管理、綜合行政執(zhí)法等工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。
(二)承擔全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂全縣保障性住房規(guī)劃及政策,會同有關部門做好中央和省、市、縣有關保障性住房資金安排,并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(三)承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬訂適合縣情的住房政策。指導住房建設和住房制度改革。擬訂全縣住房建設規(guī)劃并指導實施。擬訂全縣住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關政策,指導全縣住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。
(四)承擔貫徹實施工程建設標準體系的責任。貫徹執(zhí)行工程建設實施階段的國家標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額,貫徹執(zhí)行省、市、縣地方性工程建設標準和定額。貫徹實施建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度。擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督全縣各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。
(五)承擔規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋征收與補償、住房專項維修資金、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(六)監(jiān)督管理全縣建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全縣建筑活動。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行省、市關于勘察設計、施工、建設監(jiān)理的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并指導實施。負責市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度。貫徹執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度。開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。
(七)貫徹執(zhí)行城市建設管理的政策和規(guī)劃并指導實施。負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理指導和實施。提出全縣城市市政公用基礎設施投資計劃建議。參與全縣城市基礎設施建設項目前期工作的論證。
(八)承擔規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任。貫徹執(zhí)行關于村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度。指導農(nóng)村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導村鎮(zhèn)建設試點工作。負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)呈報和保護監(jiān)督。
(九)承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作。貫徹執(zhí)行關于建筑工程及附屬設施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度。負責建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。貫徹執(zhí)行關于建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。指導全縣房屋及附屬設施、市政基礎設施工程的抗震設計規(guī)范的貫徹實施。
(十)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。貫徹執(zhí)行關于住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導各類房屋墻體材料革新工作。
(十一)負責市政公用設施運行管理。負責城市區(qū)劃內(nèi)的城市道路、主干線排水、照明、橋涵、廣場等設施運行管理;負責因工程建設需要拆除、改動、遷移排水與污水處理設施審核和因工程建設需要挖掘城市道路,城市橋梁上架設或依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批工作;收繳占用、接用、挪用、占壓、挖掘城市道路費用。
(十二)負責園林綠化管理。負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關園林綠化方面的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定工作;負責工程建設涉及城市綠地審批工作;負責綠地占挖、恢復費,樹木移植損傷等賠償費征收工作。
(十三)負責市容環(huán)境衛(wèi)生管理。負責監(jiān)督小區(qū)開發(fā)建設環(huán)衛(wèi)設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時交付使用)工作;負責城市區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負責城市生活垃圾管理,城市建筑垃圾管理,城市建筑垃圾處置核準工作;負責監(jiān)管餐廚垃圾收集、清運、處置工作。
(十四)負責國有土地上房產(chǎn)交易市場管理。負責房屋預(銷)售審批,核發(fā)房屋預(銷)售許可證;負責對存量房交易資金和商品房預售資金安全實施統(tǒng)一監(jiān)管;負責商品房交易簽證和存量房屋的轉讓、抵押、贈與、繼承、租賃、交換、評估、中介等管理;負責商品房買賣合同聯(lián)機備案管理。
(十五)負責對城鎮(zhèn)供氣、供熱、供水、垃圾處理、污水處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的監(jiān)管。承擔城鎮(zhèn)燃氣供應的許可和管理工作。承擔全縣住宅小區(qū)的物業(yè)管理以及住宅共用部位、共用設施設備維修資金的歸集和使用管理責任,指導、規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展。制定物業(yè)管理政策和標準并監(jiān)督執(zhí)行。承擔全縣危房鑒定工作和房屋建設及其既有房屋使用安全管理工作。
(十六)負責房屋征收工作。負責宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市房屋征收的條例、法規(guī)、政策;負責全縣公益性工程征收項目的具體實施工作,負責對全縣的房屋征收、承辦、評估、拆除的現(xiàn)場管理工作,檢查執(zhí)行標準、依據(jù)是否正確和房屋征收項目的驗收、鑒訂和實施房屋征收的補償安置協(xié)議事務。
(十七)行使住房建設領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰職能。
(十八)負責在城市區(qū)劃內(nèi)道路兩側、廣場、綠地、建筑物或者構筑物墻體、機動車(船)外廂體等處設置牌匾、廣告標牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設施的行政審批工作及行政處罰職能。
(十九)負責城市區(qū)劃內(nèi)城市道路、廣場清運冰雪工作的宣傳、監(jiān)督、檢查管理工作;行使違反清運冰雪管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰職能。
(二十)負責對市場外食品攤區(qū)的食品攤販予以登記,發(fā)放食品攤販登記卡以及食品攤區(qū)管理工作;行使市場監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,在指定市場以外經(jīng)營的商販違法違章行為以及違法回收販賣藥品的行政處罰職能。
(二十一)負責停車場和刷車場的管理和行政處罰。行使公安、交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對侵占道路等違法違章行為的在城市區(qū)劃內(nèi)機動車亂停亂放、占壓人行道、運輸車輛違章行為的行政處罰職能。
(二十二)行使生態(tài)環(huán)境保護管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對在城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染,未及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾,未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾,或在運輸過程中沿途丟棄或遺撒固體廢棄物,散裝貨物運輸不做密封、包扎、覆蓋,運輸、裝卸能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì),餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、建筑工程施工現(xiàn)場文明施工和建筑殘土未按規(guī)定地點清運的行政處罰職能。
(二十三)行使水務管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰職能。
(二十四)行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,項目實施審批前、審批后管理及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時搭建棚廈、臨時建筑等違法建設行為的行政處罰職能。
(二十五)行使自然資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城市建成區(qū)內(nèi),未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照建設工程規(guī)劃許可證建設建筑物、構筑物和設施的行政處罰權。
(二十六)縣政府依據(jù)有關規(guī)定報省政府批準需要集中行使的其他具體行政處罰權及相應的行政強制權。
(二十七)負責本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或行業(yè)管理職責,指導督促所屬企事業(yè)單位加強安全管理,在職責范圍內(nèi)支持和保障安全生產(chǎn)工作。
(二十八)負責歸口事業(yè)單位的管理工作。
(二十九)完成縣委、縣政府及上級業(yè)務部門交辦的其他任務。
內(nèi)設機構
(一)綜合辦公室。負責局機關文電處理、檔案管理、印章管理、會務組織、信息化建設和保密工作。負責局機關重要文件、文稿的起草審核及應急管理工作。負責局組織辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案,督察督辦局務會決定的事項。負責本系統(tǒng)計劃指標和經(jīng)濟技術指標的匯總上報及綜合分析工作。負責組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設領域相關建設的經(jīng)濟支持政策,提出國家和省級補助資金計劃需求。負責局機關經(jīng)費收支、國有資產(chǎn)管理及全縣市政工程的資金使用和管理工作。指導監(jiān)督所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負責局機關及直屬單位干部人事、機構編制、勞資工作,指導行業(yè)人員教育培訓工作。負責退休干部工作。
(二)法治建設和信訪股。參與擬定全縣住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展的政策和改革方案;負責貫徹國家、省、市、縣建設行政法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、實施細則并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)普法工作、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。負責局機關規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔局機關行政復議、行政應訴工作,指導監(jiān)督行政復議、行政應訴工作。負責權限內(nèi)行政審批和管理服務事項的受理、審核或審批和送達。負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作。負責接待來信、來訪工作,督促系統(tǒng)相關部門及時處理。負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合行政執(zhí)法工作。指導12319城市指揮中心工作。
(三)城市建設股。負責擬定城鎮(zhèn)市政公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。負責組織編制市政基礎設施建設規(guī)劃、前期可研論證、報批并監(jiān)督實施。貫徹落實省市城鎮(zhèn)管理及改革相關政策、管理制度并組織實施。負責指導城鎮(zhèn)供水節(jié)水、雨污管網(wǎng)、燃氣、供熱、道路橋梁、地下管廊(線)、排水防澇、公共照明等市政基礎設施建設、運行、維護和應急管理工作。指導有關園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公園廣場、公共停車泊車、垃圾治理等工作。指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)配套建設。指導城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設。指導城市軌道交通的規(guī)劃和建設,組織擬定住房和城鄉(xiāng)建設領域相關的經(jīng)濟支持政策,提出國家和省市補助資金需求。承擔行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計經(jīng)濟信息和專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。負責指導編制年度市政基礎設施建設項目,擬建計劃并組織設施;負責政府委托的市政基礎設施建設項目前期工作及實施階段全部工作;組織工程竣工驗收、保修、移交使用工作;承擔歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)審查報批和保護監(jiān)督工作。負責做好國家、省、市、縣的項目儲備、投資計劃需求融資融劵的申請和使用。負責棚戶區(qū)改造規(guī)劃,參與擬定全縣保障住房的發(fā)展和建設規(guī)劃、計劃并指導實施;負責落實棚戶區(qū)改造資金和計劃,統(tǒng)籌管理、合理使用棚戶區(qū)改造資金;負責棚戶區(qū)改造配套基礎設施建設的申報、實施、管理和驗收工作。
(四)鄉(xiāng)村建設股。貫徹落實鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施的建設政策和管理制度并組織實施。指導監(jiān)督鄉(xiāng)村危房改造、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施管理工作。
(五)建筑市場與質(zhì)量安全監(jiān)督股。承擔全縣房地產(chǎn)行業(yè)管理、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)工作,制訂和組織實施城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。負責全縣建筑市場管理工作;監(jiān)督管理建筑市場準入工作;負責建筑工程施工圖設計文件審查的監(jiān)督管理;負責全縣建筑企業(yè)信用評價,全縣建筑施工企業(yè)統(tǒng)計工作;監(jiān)督指導各類工程建設標準、行業(yè)標準和經(jīng)濟定額的實施。負責建筑類企業(yè)、勘察設計單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作;承擔建筑類相關專業(yè)崗位執(zhí)業(yè)人員的資格管理工作;參與重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;負責全縣工程建設標準定額和工程造價管理工作。
負責貫徹執(zhí)行國家、省有關建設工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章,制定具體實施辦法和細則。依法監(jiān)督全縣房屋建筑和市政工程項目的招標投標活動。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、住房專項維修資金、物業(yè)管理、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和管理制度,并指導實施和監(jiān)督管理。負責貫徹執(zhí)行國家和省有關部門監(jiān)督檢測的法規(guī)、標準和政策,制定本地區(qū)建筑材料監(jiān)督檢測細則和辦法并監(jiān)督實施;負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關建筑工程質(zhì)量、工程安全的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關新型墻體材料開發(fā)應用和發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿行業(yè)管理的方針政策、法律、法規(guī)和技術標準,編制和組織實施全縣建筑材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃?!?/span>
(六)建設工程消防股。貫徹落實《消防法》,承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。
(七)機關黨委。負責機關、所屬單位黨的建設和群團工作,其辦事機構與綜合辦公室合署辦公。設機關黨委專職副書記1名,機關黨委書記由黨組成員兼任。
住房和城鄉(xiāng)建設局領導
王顯曦 負責人
張華君 黨組成員、副局長
王英杰 黨組成員、副局長、城市管理綜合行政執(zhí)法大隊隊長
閆世晨 黨組成員
翟曉強 科級干部
穆仁慧 科級干部
趙曉軍 總工程師
辦公地址:寶清縣中央大街170號
辦公時間:工作日上午8:00-11:30,下午13:30-17:00
聯(lián)系電話:0469-5438309
主辦:寶清縣人民政府? ? 承辦:寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式:0469-5423254
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