按照有關(guān)要求，現(xiàn)將寶清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告匯報(bào)如下。

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。始終把習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的根本遵循，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)全過(guò)程。持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想納入年度局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)法等重要欄目，作為會(huì)議學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的重要內(nèi)容。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的頭等大事和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面依法治國(guó)的新思想新論斷。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)加強(qiáng)局黨組對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

（二）著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，突出執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，深化農(nóng)業(yè)執(zhí)法變革重塑。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化。具體抓好三項(xiàng)工作，一是重大行政執(zhí)法決定法制審核，完善法制審核工作制度和機(jī)制，提升法制審核專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)和水平，確保行政執(zhí)法決定合法合規(guī)；二是執(zhí)法案卷評(píng)查，真正以行政執(zhí)法案卷評(píng)查倒逼農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷制作水平整體提升和執(zhí)法辦案能力全面增強(qiáng)；三是能力提升，增強(qiáng)大局意識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)能力，督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)全局性工作。大力深化“放管服”改革，建立健全行政許可服務(wù)體系，根據(jù)實(shí)際設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口、農(nóng)機(jī)審批服務(wù)大廳，推進(jìn)辦事“一次性告知”“百姓辦事只跑一趟”服務(wù)落實(shí)，依法簡(jiǎn)化審批流程、縮短辦理時(shí)限，全力打通“最后一公里”。

（三）大力開(kāi)展法治宣傳教育。為全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，我局在春耕時(shí)期、國(guó)家安全教育日、黑土地保護(hù)周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織500余人次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將習(xí)近平法治思想內(nèi)涵、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《黑土地保護(hù)法》《國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行廣泛宣傳，助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全執(zhí)法 普法制度，通過(guò)包聯(lián)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)，確保執(zhí)法普法共同行動(dòng)，有效提升了群眾學(xué)法、懂法、守法、用法的綜合能力。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化法治建設(shè)使命擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的頭等大事和首要任務(wù)，帶頭履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義。2024年，先后將《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等重要論述逐一研讀。將習(xí)近平法治思想重要內(nèi)容納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入法治大講堂內(nèi)容、納入單位主要負(fù)責(zé)人講法治課主要內(nèi)容，多管齊下，全面推進(jìn)，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)工作頭等大事和首要任務(wù)。截至目前，主持召開(kāi)了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，開(kāi)展習(xí)近平法治思想法治大講堂，為全局干部職工講授習(xí)近平法治思想。多次組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)種子法》等法律知識(shí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳工作常態(tài)開(kāi)展。

（二）落實(shí)法治建設(shè)決策部署。履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，督促黨組成員在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)。并對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行分工，帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督促其他班子成員在其分管領(lǐng)域履行相關(guān)職責(zé)。按照要求，將法治政府建設(shè)列入年度工作計(jì)劃和黨組會(huì)議事日程，與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)將學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改進(jìn)創(chuàng)新全局干部職工學(xué)法機(jī)制，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)的重大決策程序規(guī)定，開(kāi)展征求公眾意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定、公開(kāi)發(fā)布、“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行集體研究決策，確保內(nèi)容合法、程序規(guī)范。保證制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政的科學(xué)性、規(guī)范性、合法性。

（四）完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。自覺(jué)接受縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)依紀(jì)依規(guī)依法制度。2024年我局堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度。推動(dòng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和日常管理。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行全面細(xì)化分解，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制，守住法律、政策、道德的底線(xiàn)。

（五）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真貫徹工作規(guī)定。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上運(yùn)行可以造福人民，在法律之外運(yùn)行則會(huì)禍害國(guó)家和人民。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行法治化，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，依法對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

（六）推進(jìn)學(xué)法用法制度。堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，年初制定學(xué)法計(jì)劃，推動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。2024上半年系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法辦事的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)干部的法律知識(shí)得到進(jìn)一步豐富，法治思維得到進(jìn)一步拓展，法治意識(shí)得到進(jìn)一步提高，干部職工學(xué)法、知法、懂法、守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步提升。

三、存在問(wèn)題與不足

結(jié)合2024年法治建設(shè)工作情況，我局采取多舉措、廣宣傳、抓落實(shí)的方式推進(jìn)法治建設(shè)與宣傳，雖然取得一些成效，但同時(shí)存在著一些問(wèn)題和不足。一是行政執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法隊(duì)伍力量比較薄弱。二是農(nóng)業(yè)工作紛繁復(fù)雜，需大量工作人員履職盡責(zé)，因此開(kāi)展深入群眾的普法宣傳教育工作落實(shí)的廣度和深度有限，普法宣傳力度仍需深入推進(jìn)。三是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，職工干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)與執(zhí)法方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、不透，理論聯(lián)系實(shí)踐的能力需要加強(qiáng)，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待提高。

四、2025年法治政府建設(shè)工作初步安排

（一）加大法治政府，建設(shè)推進(jìn)力度。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項(xiàng)會(huì)前學(xué)法等制度，推動(dòng)學(xué)法制度化、常態(tài)化，不斷提高干部職工的法治思維和法治素養(yǎng)，確保全面覆蓋，一個(gè)不落。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，壓實(shí)普法責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，壓實(shí)“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的主體責(zé)任。充分利用每周例會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員大會(huì)等制度，組織開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法尊法守法的法治氛圍，傳遞社會(huì)正能量。

（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，加強(qiáng)法治素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)全體干部職工的法治教育。充分發(fā)揮國(guó)家工作人員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)的作用，促進(jìn)干部職工加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，著力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)零距離、群眾更滿(mǎn)意”的目標(biāo)。