按照法治政府建設(shè)工作要求,現(xiàn)將縣人力資源和社會(huì)保障局 2024 年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下:
一、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是整合維權(quán)資源,打造“援調(diào)裁一站式”服務(wù)。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法律援助資源,設(shè)立勞動(dòng)者糾紛“援調(diào)裁一站式”服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)“一窗受理、一鏈辦結(jié)”。自窗口設(shè)辦以來(lái),共受理勞動(dòng)者維權(quán)案件40余件,涉及農(nóng)民工工資460余萬(wàn)元,勞動(dòng)仲裁調(diào)解6件,勞動(dòng)仲裁裁決4件,接受法律援助申請(qǐng)6件,給予有效法務(wù)支持6件,滿意率達(dá)100%。二是強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,規(guī)范勞動(dòng)用工秩序。協(xié)調(diào)處理投訴舉報(bào)案件73件(案件數(shù)對(duì)比2023年同比減少約38%),為572名勞動(dòng)者協(xié)調(diào)解決拖欠工資966余萬(wàn)元(金額對(duì)比2023年同比減少約24%),欠薪案件數(shù)量和金額雙下降。檢查用人單位126戶,誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)用人單位27 戶,依法簽訂勞動(dòng)合同1365份,督促2戶用人單位為10人辦理社會(huì)保險(xiǎn)。三是妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。我院受理案件240起,調(diào)解結(jié)案164起,撤回仲裁申請(qǐng)案件34起,裁決案件42起(終局裁決23起);全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議在線調(diào)解管理平臺(tái)受理案件18起,調(diào)解結(jié)案18起;人民法院調(diào)解平臺(tái)受理案件7起,調(diào)解結(jié)案7起。共涉案金額1956萬(wàn)余元,調(diào)解率為84.09%,限期內(nèi)結(jié)案率100%,終局裁決率55.56%,仲裁終結(jié)率89.95%。
(二)深化法治實(shí)踐,提升依法行政水平。一是推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。深化服務(wù)下沉“幫代辦”,將生存認(rèn)證服務(wù)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)受理業(yè)務(wù)、困難群體“應(yīng)保盡?!钡仁马?xiàng)下放至社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的260余名網(wǎng)格員、協(xié)理員和代辦員作用。拓展增加“社銀合作”高頻服務(wù)事項(xiàng),方便群眾“就近辦、多點(diǎn)辦”,基層認(rèn)證服務(wù)延伸到全縣145個(gè)行政村、9個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)和3個(gè)農(nóng)墾社區(qū)管委會(huì),并于8月份增設(shè)18個(gè)社銀“就近辦”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為1100余名退休人員完成認(rèn)證工作。二是加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。結(jié)合 “就業(yè)援助月”“根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),通過(guò)下鄉(xiāng)趕大集、社區(qū)培訓(xùn)、線上直播等形式,宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保政策及勞動(dòng)法律法規(guī),發(fā)放資料 1500 余份,解答咨詢 2000 余人次,引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法用工、依法維權(quán)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作,定期召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署依法行政、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作,制定《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》,明確責(zé)任分工和任務(wù)清單。帶頭落實(shí)重大行政決策合法性審查、集體討論制度,確保行政決策合法合規(guī)。
(二)堅(jiān)持以上率下,提升依法行政能力。帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),定期分析勞動(dòng)仲裁、監(jiān)察執(zhí)法典型案例,提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。
(三)自覺(jué)接受監(jiān)督,強(qiáng)化法治工作保障。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,全年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案2件。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專(zhuān)職監(jiān)察員7名、仲裁員6名,落實(shí)執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障,為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三、存在問(wèn)題與不足
(一)法治宣傳針對(duì)性有待增強(qiáng)。面向新業(yè)態(tài)從業(yè)者、農(nóng)村勞動(dòng)力等群體的精準(zhǔn)普法力度不足,部分企業(yè)和勞動(dòng)者法治意識(shí)仍需提升。
(二)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制有待完善。與法院、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合效率需進(jìn)一步提高,根治欠薪等復(fù)雜案件的協(xié)同處置機(jī)制仍需優(yōu)化。
(三)法治隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待提升。隨著新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛、社?;鸨O(jiān)管等領(lǐng)域問(wèn)題復(fù)雜化,對(duì)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)能力提出更高要求,現(xiàn)有隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)新型法律問(wèn)題時(shí)存在短板。
四、2025年法治政府建設(shè)工作安排
(一)深化法治政府建設(shè),提升依法行政效能。規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、社?;说葓?zhí)法流程。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,確保人社領(lǐng)域政策合法合規(guī)。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)力度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)“援調(diào)裁一站式”服務(wù)升級(jí),加強(qiáng)與法院的裁審銜接,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理質(zhì)效。
(三)夯實(shí)法治宣傳教育,營(yíng)造良好法治氛圍。實(shí)施普法規(guī)劃,針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),建立企業(yè)合規(guī)指引制度,發(fā)布勞動(dòng)用工、社保繳納等領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。
2025年,縣人社局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求,持續(xù)提升依法行政水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
寶清縣人力資源和社會(huì)保障局
2025 年 4 月 8 日
主辦:寶清縣人民政府? ? 承辦:寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式:0469-5423254
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