2023年,寶清縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持依法行政,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)定法治政府建設(shè)正確政治方向。將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。2023年縣政府常務(wù)會(huì)議上會(huì)前學(xué)法9次。制發(fā)《2023年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》等指導(dǎo)性文件,對全縣法治政府建設(shè)工作作出具體安排。
(二)健全行政決策制度體系,提升行政決策公信力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,制定公布《2023年度寶清縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》。推進(jìn)政府法律顧問聘任工作,把縣政府常務(wù)會(huì)議議題審核、行政規(guī)范性文件及重大招商引資、項(xiàng)目合作等納入合法性審查。2023年審核政府常務(wù)會(huì)議議題50余個(gè);審核政府及各部門行政協(xié)議20余份,出具合法性審查意見19個(gè)。
(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,全面履行法治政府職能。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,組織全縣各相關(guān)單位對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理。2023年,共梳理出縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1522項(xiàng)。組織開展各類“政商沙龍”活動(dòng)89次,累計(jì)收集問題和意見建議109個(gè),已全部解決,完成率達(dá)到100%。制發(fā)《寶清縣企業(yè)首席服務(wù)員實(shí)施細(xì)則》,建立以行業(yè)管理為主體,各級單位主要負(fù)責(zé)人為“首席服務(wù)員”、分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員的首席服務(wù)員隊(duì)伍,目前寶清縣設(shè)首席服務(wù)員45名,聯(lián)絡(luò)員73名。
(四)加快推進(jìn)法治政府建設(shè),持續(xù)提升依法行政水平。一是充分發(fā)揮好行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。2023年共辦理行政復(fù)議案件27件,其中已辦結(jié)25件,未審結(jié)2件。辦理行政應(yīng)訴案件10件,其中8件正在審理中。二是完成行政規(guī)范性文件制定、備案工作。經(jīng)清理,保留54件,修改0件,廢止10件。三是扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。舉辦2023年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,40余家單位420余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。組織開展2023年度行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格考試,全縣共計(jì)156名新增執(zhí)法人員考試。制發(fā)《寶清縣全面推行涉企執(zhí)法領(lǐng)域“四張清單”制度推進(jìn)包容審慎監(jiān)管工作實(shí)施方案》,經(jīng)梳理,不予行政處罰事項(xiàng)清單379項(xiàng)、從輕行政處罰事項(xiàng)清單633 項(xiàng)、減輕行政處罰事項(xiàng)清單166項(xiàng),不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單8項(xiàng)。
(五)牢記法治惠民初心,法治服務(wù)水平不斷提升。不斷推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程。全縣共計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”540余人。組織召開2023年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),對矛盾糾紛排查化解工作做了具體部署,2023年調(diào)解688起矛盾糾紛,調(diào)解成功649起,成功率94%。依托縣公共法律服務(wù)中心,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站,1個(gè)調(diào)解室,整合非訴訟糾紛的法律服務(wù)資源,推動(dòng)多元化糾紛有效化解社會(huì)矛盾。選派30名專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居兩級公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)法律顧問,建立微信群138個(gè),入群人數(shù)達(dá)64284人,為群眾免費(fèi)提供法律服務(wù),解答法律問題150余件。
(六)積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。組織全縣各相關(guān)單位召開第三批法治政府示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),要求各單位、各部門要高度重視,深入領(lǐng)會(huì),共同發(fā)力,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,努力以創(chuàng)建成果助推法治政府建設(shè)提水平、見實(shí)效。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
召開縣委十七屆四十次常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取寶清縣法治建設(shè)工作情況匯報(bào)。在縣政府第23次常務(wù)會(huì)上聽取了法治政府建設(shè)相關(guān)匯報(bào)。制定《寶清縣2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人述法清單》,細(xì)化明確了各級各類黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述法清單。2023年,縣委常委會(huì)上開展會(huì)前述法4次。
三、存在的問題和不足
回顧2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,法治政府建設(shè)取得了較好成效,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想不夠深入。二是個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有待進(jìn)一步提高。三是法治人才引進(jìn)等方面存在短板,法治工作隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度落實(shí),開展法治督察,以查促改,以查促建,推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。針對行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),開展實(shí)案培訓(xùn)。邀請相關(guān)專家進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)力度,采取以案說法,以案學(xué)法的形式,提升黨政主要負(fù)責(zé)人的依法執(zhí)政理念。
(三)高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法,營造良好法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,深入開展法治宣傳教育,突出抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,在全縣努力營造良好法治氛圍。
中共寶清縣委 寶清縣人民政府
2024年2月6日
主辦:寶清縣人民政府? ? 承辦:寶清縣人民政府辦公室? 聯(lián)系方式:0469-5423254
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