關(guān)于《寶清縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地管理辦法》的政策解讀
一、該文件的目的
為規(guī)范全縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)管理,以創(chuàng)新國(guó)有農(nóng)業(yè)用地形式,優(yōu)化配置存量國(guó)有土地資源、提高國(guó)有農(nóng)業(yè)用地資源利用率、產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有農(nóng)業(yè)用地規(guī)?;⒓s化、規(guī)范化發(fā)展。
二、制定該文件的必要性和可行性
為了提高國(guó)有農(nóng)業(yè)用地的科學(xué)規(guī)范管理,規(guī)模集約化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有農(nóng)業(yè)用地收益最大化,我縣以富錦市國(guó)有農(nóng)業(yè)用地管理辦法為依托,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
三、擬解決的主要問(wèn)題以及采取的主要措施
擬解決我縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地家底不清、四至不明、監(jiān)管不力、管理形式粗放、經(jīng)營(yíng)觀念落后、權(quán)屬不清,導(dǎo)致的國(guó)有農(nóng)業(yè)用地資源浪費(fèi),國(guó)有資產(chǎn)收益流失,管理體系責(zé)任不明確存在的“多頭管理”等問(wèn)題。采取的主要措施:一是成立縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)辦公室設(shè)在縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地運(yùn)營(yíng)中心。對(duì)全縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地發(fā)包行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。二是明確了縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地運(yùn)營(yíng)中心對(duì)全縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地享有管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)土地管理,主要通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握全縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地面積、位置、土質(zhì)條件等各種數(shù)據(jù),對(duì)承包方種植品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、面積、合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);三是對(duì)全縣國(guó)有農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn);對(duì)長(zhǎng)期對(duì)外發(fā)包的土地到期后接收并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;對(duì)全縣涉及國(guó)有農(nóng)業(yè)用地矛盾糾紛的排查、調(diào)解及移交。
四、對(duì)有分歧意見(jiàn)的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
五、制定依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修訂)中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)、《中華人民共和國(guó)民法典(合同編)》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》(2022年)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)、《黑龍江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
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